Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края от 04.06.2014 N 1556 "Об утверждении Положения о молодежном Совете при главе муниципального образования Туапсинский район"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. № 1556

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 1760-КЗ "О Стратегии государственной молодежной политике в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 марта 1998 года № 123-КЗ "О государственной молодежной политике в Краснодарском крае" постановляю:
1. Утвердить Положение о молодежном Совете при главе муниципального образования Туапсинский район (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации муниципального образования Туапсинский район от 31 марта 2010 года № 922 "Об утверждении положения о молодежном Совете при главе муниципального образования Туапсинский район".
2.2. Постановление администрации муниципального образования Туапсинский район от 2 ноября 2012 года № 3095 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Туапсинский район от 31 марта 2010 года № 922 "Об утверждении положения о молодежном Совете при главе муниципального образования Туапсинский район".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Туапсинский район О.А. Кочегарову.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
Туапсинский район
А.А.АЛЕКСЕЕНКО





Приложение

Утверждено
постановлением администрации
МО Туапсинский район
от 4 июня 2014 г. № 1556

ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения
1.1. Молодежный Совет (далее - Совет) при главе муниципального образования Туапсинский район создается для изучения проблем молодежи в муниципальном образовании Туапсинский район, своевременного реагирования на них органов местного самоуправления, содействия в разработке нормативных и правовых актов в области защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в муниципальном образовании Туапсинский район, содействия в вопросах реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования Туапсинский район.
1.2. Совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, нормативными и правовыми актами муниципального образования Туапсинский район и настоящим Положением.
1.3. Совет не является юридическим лицом.
1.4. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его участников и осуществляется на общественных началах на территории муниципального образования Туапсинский район.
1.5 Решения Совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, имеют рекомендательный характер для органов местного самоуправления, организаций и учреждений и доводятся до них в виде выписки из протокола заседания Совета.
1.6. Молодежный Совет вправе устанавливать свою собственную символику, фирменный стиль.
1.7. Молодежный Совет создается сроком на 1 (один) календарный год.
2. Основные цели и задачи Молодежного Совета
2.1. Основные цели Молодежного Совета:
- выполнение положений Закона Краснодарского края от 4 марта 1998 года № 123-КЗ "О государственной молодежной политике в Краснодарском крае";
- участие молодежи в общественно-политической жизни во благо процветания и развития муниципального образования Туапсинский район;
- разработка предложений по реализации прав молодежи, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при осуществлении молодежной политики на территории муниципального образования Туапсинский район, а также участие в определении приоритетных направлений молодежной политики 8 муниципальном образовании Краснодарского края;
- содействие в приобщении наиболее активных и подготовительных молодых граждан к общественной и политической деятельности;
- формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального образования Туапсинский район;
- поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.
2.2. Основные задачи Молодежного Совета:
- привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов нормативных и правовых актов муниципального образования Туапсинский район;
- содействие в защите прав и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район, разработка проектов нормативных, правовых актов муниципального образования Туапсинский район по решению молодежных проблем;
- содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- обеспечение взаимодействия представителей органов местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район с молодежью и молодежными общественными организациями и объединениями;
- внесение предложений по проектам целевых программ муниципального образования в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в муниципальном образовании Туапсинский район;
- изучение и формирование мнения молодых граждан о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район в сфере молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- проведение публичных дискуссий, "круглых столов", семинаров, деловых игр, встреч лидеров общественно-политических движений муниципальных образований Краснодарского края, представителей органов местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район с молодежью;
- координация деятельности молодежного антинаркотического волонтерского движения, пропаганда здорового образа жизни;
- представительство членов Молодежного Совета в комиссиях, рабочих группах, экспертных советов по определению кандидатур молодых граждан, представляемых к награждению стипендиями, премиями и другими наградами;
- внесение предложений, а также непосредственное участие в разработке плана молодежных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Туапсинский район;
- организация и участие в социально значимых молодежных мероприятиях и акциях муниципального образования.
3. Состав и порядок формирования Молодежного Совета
3.1. Состав Молодежного Совета.
3.1.1. В состав Молодежного Совета с правом совещательного голоса входят:
- глава муниципального образования Туапсинский район (в качестве Почетного Председателя Молодежного Совета);
- начальник управления по работе с молодежью администрации муниципального образования Туапсинский район (далее - Управление по работе с молодежью);
- специалист, ответственный за реализацию направления "Молодежное самоуправление" (далее - специалист);
- представители Молодежных Советов при главах поселений;
- лидеры школьного (ученического) самоуправления;
- молодые депутаты Туапсинского района;
- рабочая молодежь муниципального образования Туапсинский район;
- представители молодежных общественных организаций и объединений, в том числе молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий.
3.1.2. В состав Молодежного совета могут входить молодые предприниматели, представители молодежных инициативных групп, волонтеры.
3.1.3. Представители, делегируемые в состав Молодежного Совета, должны быть не моложе 14 лет и не старше 30 лет, за исключением представителей, перечисленных в подпункте 3.1.1.
3.2. Порядок формирования Молодежного Совета:
3.2.1. Для формирования Молодежного Совета управление по работе с молодежью администрации муниципального образования Туапсинский район создается организационный комитет (далее - организационный комитет).
3.2.2. В состав организационного комитета могут входить: заместитель главы администрации муниципального образования Туапсинский район (по вопросам социальной сферы), представители Управления по работе с молодежью, представители общественных молодежных объединений и организаций, члены Молодежного Совета предыдущего созыва. Деятельность организационного комитета организует Управление по работе с молодежью.
3.2.3. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного Совета нового созыва:
- направляет информационные письма субъектам, обладающим правом делегировать представителей в Молодежный Совет;
- принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный Совет;
- размещает информацию о формировании Молодежного Совета и срок принятия документов в средствах массовой информации. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный Совет, должен быть не менее месяца;
- организует первое заседание Молодежного Совета нового созыва.
3.2.4. Полномочия члена Молодежного Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
- его выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования Туапсинский район;
- вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- его смерти;
- подачи им личного заявления о сложении полномочий;
- признания его недееспособным в установленном порядке;
- его неявки на два общих заседания Молодежного Совета без уважительной причины.
3.3. Документы, представляемые в организационный комитет:
3.3.1. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный Совет, направляют в организационный комитет следующие документы:
- молодежные Советы, созданные при главах городских и сельских поселений - протокол общего заседания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью главой городского и сельского поселения;
- учащаяся молодежь - протокол общего заседания Ученического Совета муниципального образования Туапсинский район;
- молодежные общественные организации и объединения - протокол общего заседания по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации на территории муниципального образования Туапсинский район молодежной общественной организации или объединения и характеристику представителя, заверенные руководителем и печатью организации;
- студенты - протокол общего заседания Студенческого Совета муниципального образования Туапсинский район;
- профессиональный союз, объединения (ассоциации) профессиональных союзов - протокол общего заседания или соответствующего выборного органа по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации, объединения (ассоциации) профессиональных союзов и характеристику представителя, заверенные председателем (руководителем) профессионального союза (ассоциации) профессиональных союзов;
- представительный орган муниципального образования Туапсинского района - письмо о делегировании депутата от представительного органа, в котором он был избран, и характеристику.
3.3.2. На конкурсной основе в состав кандидатов Молодежного Совета организационный комитет осуществляет набор из числа лиц, указанных в п. 3.1.2, предоставившим следующий пакет документов:
молодые предприниматели - ксерокопию свидетельства о государственной регистрации, анкету;
представители молодежных инициативных групп - анкету и информацию о реализации социально значимого проекта в сфере развития молодежной политики;
волонтеры - анкету и ксерокопию волонтерской книжки.
3.4. Утверждение списков представителей в Молодежный Совет:
3.4.1. Списки представителей в Молодежный Совет, подготовленные организационным комитетом, рассматриваются и утверждаются главой муниципального образования Туапсинский район. В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения выносится решение организационным комитетом об исключении кандидата из списка представителей. Молодежный Совет считается созданным с момента принятия главой муниципального образования Туапсинский район нормативно-правового документа об утверждении списка представителей в Молодежный Совет.
4. Организация работы Молодежного Совета
4.1. Структура органов Молодежного Совета:
4.1.1. Структуру органов Молодежного Совета могут составлять: общее заседание, рабочие и экспертные группы Молодежного Совета.
4.2. Общее заседание Молодежного Совета:
4.2.1. Высшим руководящим органом Молодежного Совета является общее заседание.
4.2.2. Общее заседание Молодежного Совета проводится не реже 1 раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные общие заседания Молодежного Совета
4.2.3. На каждом заседании Молодежного Совета ведется протокол заседания Молодежного Совета, который визируется Председателем Молодежного Совета и секретарем.
4.2.4. Секретарь готовит аналитические материалы по организации и проведению мероприятий, акций, семинаров, инициируемых Молодежным Советом.
4.2.5. Молодежный Совет разрабатывает и предоставляет планы Молодежного Совета в декабре текущего года на весь последующий год. План утверждается председателем Молодежного Совета и согласовывается с главой муниципального образования Туапсинский район.
4.2.6. К компетенции общего заседания Молодежного Совета относятся:
- избрание председателя Молодежного Совета и его заместителей;
- решение вопроса о доверии или недоверии председателя Молодежного Совета на основании представленного отчета;
- переизбрание председателя Молодежного Совета в случае выражения ему недоверия;

- обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение в соответствии с разделом 5;
- иные вопросы.
Общее заседание Молодежного Совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежного Совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодежного Совета.
4.2.7. В работе общего заседания Молодежного Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие представители органов местного самоуправления и иные приглашенные лица (эксперты).
4.2.8. Общее заседание Молодежного Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов сформированного Молодежного Совета.
5. Руководящий состав Молодежного Совета
5.1. Председатель Молодежного Совета:
5.1.1. Кандидатура председателя Молодежного Совета выдвигается:
- главой муниципального образования Туапсинский район;
- начальником управления по работе с молодежью администрации муниципального образования Туапсинский район;
- самовыдвижением.
5.1.2. Председатель Молодежного Совета избирается путем открытого голосования общим заседанием Молодежного Совета, получивший более половины голосов членов Молодежного Совета, присутствующих на общем заседании. В случае наличия двух или более кандидатов на должность председателя каждый член Молодежного Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя. Если на должность председателя Молодежного Совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежного Совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
5.1.3. Председатель Молодежного Совета:
- председательствует на общих заседаниях;
- утверждает повестки предстоящего общего заседания на основании поступивших предложений;
- информирует органы местного самоуправления о рассмотренных на общем заседании Молодежного Совета вопросах и принятых решениях;
- принимает решения о направлении на рассмотрении в соответствующие рабочие и экспертные группы Молодежного Совета материалов, поступивших в Молодежный Совет;
- информирует членов Молодежного Совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район, касающихся деятельности Молодежного Совета;
- представляет Молодежный Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и общественными объединениями;
- представляет отчет общему заседанию Молодежного Совета об итогах своей деятельности и деятельности Молодежного Совета за год и другие периоды;
- осуществляет иные полномочия.
5.2. Заместители председателя Молодежного Совета:
5.2.1. Кандидатура заместителя председателя Молодежного Совета выдвигается по представлению председателя Молодежного Совета или самовыдвижением. Заместители председателя (не более 2 (двух) Молодежного Совета избираются путем открытого голосования общим заседанием Молодежного Совета. Избранными заместителями председателя Молодежного Совета считаются члены Молодежного Совета, получившее наибольшее количество голосов членов Молодежного Совета, присутствующих на общем заседании. По каждой кандидатуре проводится отдельное голосование.
5.2.2. Заместители председателя Молодежного Совета:
- организуют и проводят по поручению председателя Молодежного Совета общие заседания;
- замещают председателя Молодежного Совета в его отсутствие;
- координируют в пределах своих полномочий деятельность экспертных и рабочих групп Молодежного Совета;
- организуют и контролируют выполнение решений общих заседаний Молодежного Совета, поручений председателя Молодежного Совета.
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного Совета в соответствии с Регламентом Молодежного Совета.
5.3. Ответственный секретарь Молодежного Совета:
5.3.1. Ответственным секретарем Молодежного Совета является специалист, ответственный за реализацию направления "Молодежное самоуправление", входящий в состав Молодежного Совета.
5.3.2. Ответственный секретарь Молодежного Совета:
- оповещает членов Молодежного Совета о времени, месте предстоящего общего заседания, рассылает повестки предстоящего общего заседания и материалы к ним;
- ведет делопроизводство Молодежного Совета, протоколирование и стенографирование заседаний Молодежного Совета;
- хранит документы Молодежного Совета (в течение 3-х лет);
- представляет информацию о работе Совета всем заинтересованным лицам;
- выполняет иные полномочия;
- организует подготовку материалов и проектов документов к общему заседанию Молодежного Совета.
5.4. Экспертные и рабочие группы Молодежного Совета:
5.4.1. По предложению членов Молодежного Совета для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного Совета в соответствии с его целями и задачами могут быть образованы экспертные и рабочие группы, возглавляемые членами Молодежного Совета. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного Совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.
5.5. Основные права и обязанности члена Молодежного Совета:
5.5.1. Член Молодежного Совета имеет право:
- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного Совета;
- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного Совета;
- получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного Совета;
- осуществлять иные права.
5.5.2. Член Молодежного Совета обязан:
- выполнять требования настоящего Положения;
- исполнять решения Совета, председателя Молодежного Совета, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
- участвовать в заседаниях Молодежного Совета лично;
- исполнять иные обязанности.
5.6. Организационно-техническое обеспечение и сопровождение работы Молодежного Совета, а также проведения заседаний Молодежного Совета осуществляет Управление по работе с молодежью.
5.7. Деятельность Молодежного Совета курирует Управление по работе с молодежью.
6. Порядок внесения изменений в настоящее Положение
6.1. Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются главой муниципального образования Туапсинский район с учетом предложений Совета и/или начальника Управления по работе с молодежью.
6.2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на общем заседании Молодежного Совета.
6.3. Деятельность Совета может быть прекращена по решению главы муниципального образования Туапсинский район.

Заместитель главы администрации
МО Туапсинский район
О.А.КОЧЕГАРОВА


------------------------------------------------------------------