Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Приказ Министерства ГО, ЧС и региональной безопасности Краснодарского края от 02.06.2014 N 129 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края"

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 2 июня 2014 г. № 129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МИНИСТЕРСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (прилагается).
2. Отделу по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы (Хренова) проводить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края при проведении их правовой экспертизы.
3. Руководителям структурных подразделений министерства обеспечивать проведение антикоррупционной экспертизы принятых министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края нормативных правовых актов при проведении мониторинга их применения.
4. Признать утратившим силу приказ от 19 июня 2009 года № 90 "Об экспертизе проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края на коррупциогенность".
5. Отделу по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы (Хренова) обеспечить ознакомление с настоящим приказом руководителей структурных подразделений министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.
6. Главному консультанту отдела информационной и административной работы (Бунин) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
8. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
Б.Т.ГЛЕБОВ





Приложение

Утвержден
приказом
министерства гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и
региональной безопасности
Краснодарского края
от 2 июня 2014 г. № 129

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов, их последующего устранения и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - министерство).
1.2. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов являются:
обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

2. Проведение антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов министерства

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства проводится отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.2. Антикоррупционной экспертизе подлежит редакция проекта нормативного правового акта министерства. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов министерства.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства составляет семь рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте министерства.
2.4. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта нормативного правового акта, отдел по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (mrb@krasnodar.ru) электронную копию поступившего проекта нормативного правового акта для учета мнения граждан, независимых экспертов, общественных и иных организаций по наличию в нем положений и норм, способствующих возникновению коррупциогенных ситуаций.
Независимые эксперты не позднее дня, предшествующего дню окончания проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта министерства, определяемого в соответствии с 2.3 настоящего Порядка, направляют на электронный адрес министерства заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 октября 2011 года № 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы".
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства.
В десятидневный срок со дня получения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отдел по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства направляет независимому эксперту мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
2.5. Отдел по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства с учетом поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляют заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта министерства, которое регистрируется и выдается составителю проекта на следующий рабочий день после истечения срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.6. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте нормативного правового акта министерства по результатам антикоррупционной экспертизы, отражаются в соответствующем заключении.
2.7. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта министерства коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту нормативного правового акта министерства отсутствуют замечания по результатам правовой экспертизы, проект нормативного правового акта министерства согласовывается с отделам по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства.
2.8. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта министерства, устраняются отделами министерства, ответственными за его подготовку, на стадии доработки проекта нормативного правового акта министерства, после чего доработанный проект нормативного правового акта министерства направляется на повторное рассмотрение в отдел по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства.
2.9. Результаты антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства подлежат включению в журнал учета экспертиз проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов министерства (далее - журнал), который ведется отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов министерства

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства проводится при мониторинге применения нормативных правовых актов министерства.
3.2. Мониторинг применения нормативных правовых актов министерства проводится отделами министерства в соответствии с их компетенцией.
3.3. В случае если отдел министерства, осуществляющий мониторинг применения нормативных правовых актов, выявляет наличие в последнем норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данный отдел министерства в течение пяти рабочих дней готовит предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов и направляет в установленном порядке соответствующий проект нормативного правового акта министерства об изменении или отмене нормативного правового акта министерства, по результатам мониторинга правоприменения которого были выявлены коррупциогенные факторы, в отдел по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

4. Порядок согласования проектов нормативных
правовых актов министерства, направления, учета,
регистрации и хранения нормативных правовых
актов министерства

4.1. Копии проектов нормативных правовых актов министерства направляются отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства в прокуратуру Краснодарского края в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315.
4.2. Проект нормативного правового акта направляется отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства в уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 года № 350 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края".
4.3. Регистрация нормативных правовых актов министерства осуществляется отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства при наличии соответствующих заключений по проведению антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов, которые приобщаются к приказу.
4.4. Нормативные правовые акты министерства, зарегистрированные в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего Порядка, хранятся в отделе по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства.
4.5. Отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства копии принятых и зарегистрированных нормативных правовых актов министерства направляются в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 1622-р "О направлении копий нормативных правовых актов органов исполнительной власти Краснодарского края".
4.6. Отделом по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы ежемесячно (к 15 числу месяца) копии принятых нормативных правовых актов министерства направляются в прокуратуру Краснодарского края.

Начальник отдела по вопросам
государственной службы, кадров,
правовой и специальной работы
О.Л.ХРЕНОВА


------------------------------------------------------------------