Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края от 11.07.2014 N 1868 "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком "

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 1868

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальным заказчикам при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) руководствоваться настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Туапсинский район.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняющий обязанности главы
МО Туапсинский район
А.А.АЛЕКСЕЕНКО





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Туапсинский район
от 11 июля 2014 г. № 1868

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

1. Общие положения
1.1. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения исполнения администрацией муниципального образования Туапсинский район (далее - Администрация) функции по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения муниципальных нужд (далее - функция контроля).
1.2. Административные процедуры по исполнению Администрацией функции контроля осуществляются в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
1.3. Результат осуществления функции контроля направлен на обеспечение защиты интересов муниципального образования при использовании средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также интересов участников закупок.
2. Порядок осуществления функции контроля
2.1. Основанием для исполнения функции контроля является поступление в Администрацию от муниципального заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения письменного обращения о возможном заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения муниципальных нужд (далее - обращение), подписанного уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения). Примерная форма обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.3. К обращению должна быть приложена следующая информация и документы:
1) документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением)), копии протоколов и извещений, составленных в хода проведения закупок;
2) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона и документации о закупках и согласно заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее надлежащим образом заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности).
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения такого повторного конкурса, запроса предложений.
2.4. Обращение направляется в уполномоченный Администрацией орган, осуществляющий функции контроля в сфере закупок - управление экономического развития администрации муниципального образования Туапсинский район (далее - Управление) по почте или нарочным.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в Управление с присвоением ему регистрационного номера. Регистрация обращения производится в книге регистрации обращений (далее - книга), путем внесения записи и присвоения регистрационного номера. Книга должна быть пронумерована и прошнурована в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в Администрации. Все исправления вносимые в книгу заверяются подписью ответственного за регистрацию специалиста.
2.5. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации по подведомственности, с уведомлением лица, направившего обращение, о его переадресации.
2.6. Управление в соответствии с Законом не принимает к рассмотрению обращения о согласовании при определении поставщика среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.7. Исполнение функции контроля включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием обращения;
2) рассмотрение обращения;
3) принятие решения о согласовании или отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3. Прием обращения
3.1. При поступлении обращения начальник Управления поручает подведомственному отделу провести проверку обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
3.2. В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, Управление дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок отдел не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
4. Рассмотрение обращения, принятие решения
4.1. В ходе рассмотрения обращения Управление вправе:
- рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
- приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением Управления;
- привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.2. По итогам рассмотрения обращения Администрацией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения муниципальных нужд.
Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Администрацией в случае:
1) если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
- неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
4.3. Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления в Управление. В указанный срок не засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному запросу в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
4.4. Решение Администрации оформляется письмом, которое направляется заказчику в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
5. Порядок обжалования решений, принятых в ходе осуществления функции контроля
Решения, принятые в ходе осуществления функции контроля, могут быть обжалованы в досудебном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Начальник управления
экономического развития
администрации муниципального
образования Туапсинский район
Е.Ю.ФИДЯЕВА





Приложение № 1
к Порядку
согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

____________________________________ Главе
(указывается наименование заказчика муниципального образования
(уполномоченного органа, Туапсинский район
уполномоченного учреждения)) __________________________
(инициалы, фамилия)

О согласовании возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

Уважаемый ____________________________________________________________!
(имя и отчество главы МО Туапсинский район)
________________________________________________ направляет в Ваш адрес
(наименование заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного
учреждения))
документацию для согласования возможности заключения контракта
_______________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых
работ,
_______________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) _______________________________
_______________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организованно
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений)
"______________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
______________________________________________________________________"
оказываемых услуг (или наименование объекта)
Извещение о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений) № ______________________, было размещено в
единой информационной системе от ______________ 20__ года
(наименование сайта)
__________________________________________ принял(о) решение о внесении
(наименование органа заказчика)
изменений в документацию (извещение) конкурса (электронного
аукциона/запроса котировок, запроса предложений) на предмет _______________
_______________________________________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) было
размещено в единой информационной системе _______________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (электронный аукцион, запрос котировок, запрос
предложений) извещение № _______________________ признан не состоявшимся по
причине _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(протокол № ______ от "___" ____________________________________ года.)
_____________________________________________ соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и готов(а) оказать
услуги по _________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах,
_______________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене,
не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (обоснование
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
_______________________________________________________________________
(организация поставщика (исполнителя, подрядчика)
от _________________________ года.
В целях эффективного использования бюджетных средств, прошу Вас
согласовать возможность осуществления закупки _____________________________
_______________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
_______________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
У _____________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя, юр. адрес, ИНН)
_______________________________________________________________________
с суммой закупки ______________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки, на ______________ л., в 1 экз.
2. Документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней
(если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), на ____ л.,
в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на _____
л., в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой
информационной системе в сфере закупок извещения, документации и
протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на _______ л., в 1 экз.
5. Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
и документации о закупках, на ________ л., в 1 экз.
6. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским
законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия
решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного учреждения без доверенности), на _______ л., в 1 экз.
__________________________ ___________________ ____________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Начальник управления
экономического развития
администрации муниципального
образования Туапсинский район
Е.Ю.ФИДЯЕВА





Приложение № 2
к Порядку
согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

ОБОСНОВАНИЕ
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица,
в том числе индивидуального предпринимателя)
находящееся по адресу ________________________________________________,
ИНН ___________________________, соответствует требованиям
Федерального закона от 5 апреля 2013 года "44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица,
в том числе индивидуального предпринимателя)
согласно заключить государственный контракт на поставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг) ________________________________________
_______________________________________________________________________
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг,
номер лота)
в соответствии с требованиями и условиями документации (извещения)
конкурса (электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений),
по цене ________________ рублей, не превышающей начальную (максимальную)
цену контракта, указанную в извещении закупки.

Согласованно:
руководитель
муниципального заказчика ___________________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Дата

Начальник управления
экономического развития
администрации муниципального
образования Туапсинский район
Е.Ю.ФИДЯЕВА


------------------------------------------------------------------