Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Решение Совета муниципального образования Абинский район Краснодарского края от 30.04.2014 N 686-с "Об утверждении Порядка управления муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования Абинский район"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 686-с

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН

В соответствии с пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 50, 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 октября 2003 года № 91н, статьей 24 Устава муниципального образования Абинский район, учитывая решение комиссии по вопросам бюджета, налогов, муниципальной собственности, Совет муниципального образования Абинский район решил:
1. Утвердить Порядок управления муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования Абинский район (прилагается).
2. Решение Совета муниципального образования Абинский район от 25 апреля 2007 года № 711-с "Об утверждении Порядка управления муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования Абинский район" признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета
муниципального образования
Абинский район
Е.А.ШЕМЯКИНА

Глава муниципального
образования Абинский район
А.А.ЧАБАНЕЦ





Утвержден
Решением Совета
муниципального образования
Абинский район
от 30 апреля 2014 г. № 686-с

ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок управления муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования Абинский район (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Абинский район.
1.2. Настоящий Порядок определяет состав казны муниципального образования Абинский район, основания включения имущества в казну муниципального образования Абинский район, общий порядок его учета, содержания и обеспечения эффективности распоряжения объектами казны муниципального образования Абинский район.
1.3. Казна муниципального образования Абинский район служит целям формирования системы управления имуществом, не закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями, для эффективного осуществления в его отношении прав и обязанностей собственника.
1.4. Управление муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район (далее - управление муниципальной собственности) является уполномоченным органом администрации муниципального образования Абинский район в сфере управления объектами казны.

2. Состав и источники казны муниципального образования
Абинский район

2.1. Казну муниципального образования Абинский район (далее - казна) составляют средства бюджета муниципального образования Абинский район и муниципальное имущество муниципального образования Абинский район, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.2. В состав казны могут входить следующие объекты:
- средства бюджета муниципального образования Абинский район и ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации;
- недвижимое имущество (имущественные комплексы, в том числе объекты незавершенного строительства, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, земельные участки, собственность на которые зарегистрирована в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно);
- объекты интеллектуальной собственности муниципального образования Абинский район;
- доли в праве общей собственности;
- иное имущество, в том числе имущественные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Приобретение имущества и основания его включения в казну

3.1. Основаниями включения имущества в казну являются:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного, приобретенного или реконструированного за счет средств местного бюджета, а также поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Абинский район в результате разграничения государственной собственности, безвозмездной или возмездной передачи имущества в муниципальную собственность муниципального образования Абинский район;
- отказ собственника от имущества в пользу муниципального образования Абинский район или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, на которое в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приобретено право собственности муниципального образования Абинский район;
- невключение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Абинский район до момента закрепления его за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования Абинский район;
- возврат, правомерное изъятие или отказ от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования Абинский район, в том числе ликвидированными;
- признание сделок с имуществом муниципального образования Абинский район, а также сделок приватизации недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.2. Решение о приобретение имущества в казну осуществляется в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Абинский район, утвержденным Решением Совета муниципального образования Абинский район от 29 мая 2013 года № 506-с.
3.3. Приобретение в казну имущества на возмездной основе осуществляется при наличии в решении Совета муниципального образования Абинский район о бюджете муниципального образования Абинский район на очередной финансовый год статьи расходов на указанные цели.
3.4. Уполномоченным органом на приобретение имущества в казну является отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Абинский район, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасти (сфере управления), за исключением приобретения акций (долей) хозяйственных обществ.
3.5. Уполномоченным органом на приобретение объектов недвижимого имущества и акций (долей) хозяйственных обществ в казну является управление муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район.
3.6. Уполномоченный орган при приобретении имущества:
- заключает с собственником имущества договор о приобретении имущества в казну;
- осуществляет все необходимые действия, связанные с фактической передачей имущества;
- осуществляет выплату возмещения стоимости приобретенного имущества собственнику данного имущества или лицам, обладающим правами на это имущество;
- осуществляет управление приобретенным имуществом, в том числе вновь возведенным, до момента определения режима его использования;
- вносит предложение главе муниципального образования Абинский район о режиме использования приобретенного имущества в соответствии с его целевым назначением.

4. Полномочия Совета муниципального образования
Абинский район в сфере управления объектами казны

Совет муниципального образования Абинский район:
- устанавливает порядок управления муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования Абинский район;
- устанавливает перечень объектов казны, не подлежащих отчуждению, и ограничения на сделки с объектами казны, заключаемые уполномоченными органами администрации муниципального образования Абинский район без согласия Совета муниципального образования Абинский район;
- осуществляет контроль за содержанием и распоряжением объектами казны;
- дает согласие на приобретение в казну недвижимого имущества, имущественных комплексов, имущества свыше 5 миллионов рублей с учетом заключения комиссии по изучению целесообразности приобретения имущества в казну;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5. Полномочия администрации муниципального образования
Абинский район в сфере управления объектами казны

Администрация муниципального образования Абинский район:
- осуществляет управление и распоряжение объектами казны в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- создает комиссию по изучению целесообразности приобретения возмездно имущества в казну в каждом случае приобретения имущества стоимостью более 5 миллионов рублей;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия управления муниципальной собственности
муниципального образования Абинский район в сфере
управления объектами казны

Управление муниципальной собственности:
- готовит проект постановления администрации муниципального образования Абинский район о включении объектов в казну;
- готовит проект постановления администрации муниципального образования Абинский район об исключении объектов из казны;
- ведет учет объектов казны;
- осуществляет инвентаризацию объектов казны;
- осуществляет все необходимые действия, связанные с передачей имущества;
- осуществляет управление приобретенным имуществом, в том числе вновь возведенным, до момента определения режима его использования;
- приобретает имуществу в казну;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Выявление, учет и содержание объектов казны

7.1. Выявление объектов казны осуществляется управлением муниципальной собственности.
7.2. Учет, инвентаризация объектов казны, оформление права муниципальной собственности на объекты казны.
7.2.1. Учет объектов казны осуществляется путем ведения бюджетного учета и Реестра муниципальной собственности муниципального образования Абинский район и осуществляется управлением муниципальной собственности.
7.3. Для проверки фактического наличия и состояния объектов казны управлением муниципальной собственности проводятся плановые и внеплановые инвентаризации объектов казны.
7.4. Право муниципальной собственности на объекты казны оформляет управление муниципальной собственности.
7.5. В случае необходимости проведения оценки или переоценки объектов казны управление муниципальной собственности организует работу по проведению независимой оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

8. Управление объектами казны

8.1. Решения об отчуждении объектов казны принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район.
8.2. Управление муниципальной собственности обеспечивает эффективность использования объектов казны путем создания и реализации системы обеспечения доходов и оптимизации расходов казны.
8.3. Обеспечение доходов казны осуществляется по следующим направлениям:
- передача объектов казны по договорам аренды в соответствии с Российским законодательством;
- реализация прав собственника на объекты интеллектуальной собственности путем их введения в хозяйственный оборот или путем иного использования в рамках законодательства Российской Федерации;
- заключение концессионных соглашений при условии обеспечения поступления в бюджет муниципального образования Абинский район концессионной платы.
8.4. Оптимизация расходов казны осуществляется по следующим направлениям:
- передача объектов казны в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования Абинский район или оперативное управление муниципальным учреждениям муниципального образования Абинский район;
- передача объектов казны по договорам аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- реализация в соответствии с законодательством о приватизации объектов незавершенного строительства;
- оптимизация структуры казны по договору мены.
8.5. Передача объектов казны в безвозмездное срочное пользование для осуществления коммерческой деятельности допускается только в соответствии с требованиями по предоставлению муниципальных преференций, предусмотренными Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.6. Заключение администрацией муниципального образования Абинский район сделки, залог по которой обеспечивается имуществом казны, допускается только после проведения экспертизы сделки и получения согласия Совета муниципального образования Абинский район.
8.7. Передача объектов казны в доверительное управление осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления
муниципальной собственности
администрации муниципального
образования Абинский район
Т.Н.СТЕПКИНА


------------------------------------------------------------------