Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Решение Совета муниципального образования Абинский район Краснодарского края от 30.04.2014 N 675-с "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 675-с

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
(РАБОТЫ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17 и пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 24 части 1 Устава муниципального образования Абинский район, учитывая решение комиссии по финансово-бюджетной и экономической политике, муниципальной собственности, Совет муниципального образования Абинский район решил:
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) Решение Совета муниципального образования Абинский район от 28 октября 2009 года № 1381-с "О порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район";
2) Решение Совета муниципального образования Абинский район от 28 сентября 2011 года № 213-с "О внесении изменений в Решение Совета муниципального образования Абинский район от 28 октября 2009 года № 1381-с "О порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Абинский район".
3. Опубликовать настоящее Решение в общественно-политической газете Абинского района "Абинский муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район.
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета
муниципального образования
Абинский район
Е.А.ШЕМЯКИНА

Глава муниципального
образования Абинский район
А.А.ЧАБАНЕЦ





Утвержден
Решением Совета
муниципального образования
Абинский район
от 30 апреля 2014 г. № 675-с

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (далее по тексту - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования Абинский район.
1.2. Настоящий Порядок определяет основные принципы, методы, основания и процедуру установления тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (далее по тексту - установление тарифов).
1.3. Настоящий Порядок не применяется к отношениям по установлению тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в отношении которых федеральным законодательством установлен иной порядок регулирования.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) тариф - стоимость единицы работ, услуг, выраженная в валюте Российской Федерации;
2) регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за оказываемые (выполняемые) услуги (работы) осуществляются по тарифам, утвержденным Советом муниципального образования Абинский район и постановлением администрации муниципального образования Абинский район в соответствии с настоящим Положением;
3) расчетный период регулирования - период, на который устанавливается тариф;
4) регулирование тарифов - процесс установления в определенном порядке тарифов на услуги (работы);
5) установление тарифов - фиксирование величины тарифа путем принятия органом регулирования решения об установлении новых или изменении действующих тарифов, о порядке и сроках введения их в действие. Иные термины и понятия используются в настоящем Порядке в том значении, в котором они применяются в законодательных актах.

2. Органы, принимающие решение об установлении тарифов

2.1. Регулирование тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий осуществляет Совет муниципального образования Абинский район.
2.2. Регулирование тарифов на услуги (работы) муниципальных учреждений осуществляет администрация муниципального образования Абинский район.
2.3. Решение об установлении тарифов муниципальных предприятий принимается в форме решения Совета муниципального образования Абинский район.
2.4. Решение об установлении тарифов муниципальных учреждений принимается в форме постановления администрации муниципального образования Абинский район.

3. Основные принципы установления тарифов

3.1. Основными принципами установления тарифов являются:
1) обеспечение баланса экономических и социальных интересов населения муниципального образования Абинский район и муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, обеспечивающих доступность услуг (работ) для потребителей, а также эффективное функционирование муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
2) открытость информации о тарифах и о порядке их установления;
3) раздельное ведение муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.

4. Методы установления тарифов

4.1. Установление тарифов может осуществляться путем:
1) установления фиксированных тарифов;
2) установления предельных минимальных и (или) максимальных тарифов;
3) установления предельных коэффициентов изменения тарифов;
4) установления предельного уровня рентабельности.
4.2. Методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов.

5. Основания для установления тарифов

5.1. Основанием для установления тарифов на услуги (работы) являются:
1) изменение более чем на 10% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов;
2) принятие долгосрочных целевых программ производственного развития и технического перевооружения муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
3) появление новых муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствующей сфере услуг (работ);
4) результаты проверки хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений администрацией муниципального образования или по ее поручению экспертной организацией;
5) изменение нормативных правовых актов по вопросам регулирования тарифов;
6) оказание (выполнение) услуг (работ), ранее осуществлявшихся безвозмездно для заявителя либо услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом муниципального предприятия или муниципального учреждения к его основным видам деятельности, ранее не оказывавшихся;
7) окончание расчетного периода регулирования.

6. Сроки установления и действия тарифов

6.1. Установление тарифов осуществляется не чаще одного раза в год. Изменение тарифов в течение года возможно в исключительных случаях и по основаниям, установленным разделом 5 настоящего Порядка, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов.
6.2. Тарифы устанавливаются как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.

7. Порядок установления тарифов

7.1. Для установления тарифов муниципальное предприятие или муниципальное учреждение представляют в администрацию муниципального образования Абинский район:
1) письменное обращение о необходимости установления или пересмотра тарифов с указанием оснований для установления тарифов в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка и экономического обоснования установления тарифов;
2) заключение отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Абинский район о необходимости установления или пересмотра тарифов;
3) документы, подтверждающие основания для установления тарифов.
7.2. Управление экономического развития администрации муниципального образования Абинский район проводит проверку объективности материалов и обоснованности расчетов.
Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 календарных дней с даты их поступления.
7.3. По результатам рассмотрения готовится мотивированное заключение об обоснованности и целесообразности установления новых тарифов или об отказе в пересмотре действующих тарифов.
7.4. В случае положительного заключения об установлении тарифов в установленном порядке отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Абинский район осуществляется подготовка проекта решения Совета муниципального образования Абинский район об установлении тарифов муниципальных унитарных предприятий или проекта постановления администрации муниципального образования Абинский район об установлении тарифов муниципальных учреждений.
7.5. Решение Совета муниципального образования Абинский район об установлении тарифов или постановление администрации муниципального образования Абинский район об установлении тарифов после его принятия направляется руководителю муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, в отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Абинский район, внесшего проект.
7.6. В случае отрицательного заключения об установлении тарифов администрация муниципального образования Абинский район направляет в муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, представившее документы для установления тарифов, мотивированный отказ, основанием для которого могут быть:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7.1;
2) представление недостоверных сведений для установления тарифов;
3) осуществление расчетов при формировании тарифов с нарушением требований действующего законодательства.
7.7. За инициатором установления тарифов остается право повторного обращения с заявкой об установлении тарифов в соответствии с настоящим Порядком.
7.8. Не допускается установление пониженных (льготных) тарифов без определения источника и механизма компенсации льгот, а также необоснованно завышенных тарифов.
7.9. Решение Совета муниципального образования Абинский район об установлении тарифов и постановление администрации муниципального образования Абинский район об установлении тарифов, затрагивающее интересы населения, подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Абинский район, внесшим проект.

Начальник управления
экономического развития
А.С.ЦЫСОВ


------------------------------------------------------------------