Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 10.01.2014 N 22 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законами Краснодарского края от 7 июня 2011 года № 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае", от 1 марта 2013 года № 2668-КЗ "О поддержке общественных организаций ветеранов, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, в целях выполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и создания условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на пропаганду и изучение традиционной культуры и истории народов, проживающих в муниципальном образовании город-курорт Анапа, расширение масштабов привлечения институтов гражданского общества в решении социально-экономических проблем постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 октября 2012 года № 3178 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы поддержки хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2013 - 2015 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 22 мая 2013 года № 1677 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 октября 2012 года № 3178 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы поддержки хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2013 - 2015 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 10 декабря 2013 года № 5024 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 октября 2012 года № 3178 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы поддержки хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2013 - 2015 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 марта 2012 года № 801 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности" на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 5 мая 2012 года № 1196 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 марта 2012 года № 801 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности" на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июля 2012 года № 2122 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 марта 2012 года № 801 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности" на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 5 сентября 2012 года № 3446 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 марта 2012 года № 801 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности" на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 декабря 2012 года № 3711 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 марта 2012 года № 801 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности" на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 30 декабря 2013 года № 5472 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29 марта 2012 года № 801 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности" на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15 июля 2011 года № 1782 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "О социальных гарантиях Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июля 2012 года № 2118 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15 июля 2011 года № 1782 "О социальных гарантиях Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 декабря 2012 года № 3709 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15 июля 2011 года № 1782 "О социальных гарантиях Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 декабря 2013 года "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15 июля 2011 года № 1782 "О социальных гарантиях Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 июля 2011 года № 1844 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 14 июня 2013 года № 1942 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 июля 2011 года № 1844 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 сентября 2012 года № 2674 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 июля 2011 года № 1844 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28 ноября 2013 года № 4810 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 июля 2011 года № 1844 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июля 2011 года № 1945 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 3 декабря 2012 года № 3415 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18 сентября 2013 года № 3625 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 декабря 2013 года № 5097 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа на 2012 - 2014 годы".
3. Отделу информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа О.В. Костенко.
Глава муниципального
образования
город-курорт Анапа
С.П.СЕРГЕЕВ
Приложение
Утверждена
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 10 января 2014 г. № 22
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Развитие гражданского общества
в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы:
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях",
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",
от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций",
от 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества",
от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и победных датах России",
от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
Законы Краснодарского края:
от 7 июня 2011 года № 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае",
от 14 декабря 2006 года № 1145-КЗ "Об установлении праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае",
от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае";
Решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа:
от 25 июня 2009 года № 1026 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа",
от 27 мая 2010 года № 35 "Об утверждении Положения "О звании Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа",
от 10 сентября 2009 года № 1061 "О муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
Координатор муниципальной программы
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Координаторы подпрограмм муниципальной программы
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
отдел организационной работы администрации муниципального образования город-курорт Анапа
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Подпрограммы муниципальной программы
"Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами" на 2014 - 2016 годы
"Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
"Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город - курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
"Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
"Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапа" на 2014 - 2016 годы
Цели муниципальной программы
становление и развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа
обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений
Задачи муниципальной программы
создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества их жизни, оказание им материальной поддержки;
формирование системы информационно-методической, консультативной и организационной поддержки хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа;
создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, социально ориентированными некоммерческими организациями, содействие развитию институтов гражданского общества и укреплению единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа;
сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, воспитание гражданского патриотизма, увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, укрепление культурных и исторических традиций;
обеспечение социальных гарантий Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапы
Перечень целевых показателей муниципальной программы
социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы выражается в повышении гражданской активности населения в решении социально значимых проблем муниципального образования город-курорт Анапа, оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации разработанных ими инициатив, содействии формированию и укреплению институтов гражданского общества, совершенствовании существующих и разработке новых механизмов конструктивного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, создании условий для взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений в целях достижения общественного согласия, уменьшения социальной напряженности, роста стабильности населения муниципального образования город-курорт Анапа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
местный бюджет (бюджет муниципального образования город-курорт Анапа), общий объем финансирования муниципальной программы составляет 71624,1 тыс. рублей
на реализацию муниципальной программы из средств местного бюджета предполагается направить:
в 2014 году - 21918, 5 тыс. рублей
в 2015 году - 25042, 6 тыс. рублей
в 2016 году - 24663,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением муниципальной программы
осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального
образования город-курорт Анапа
1. Развитие институтов гражданского общества предусматривает системный подход при решении целей программы. Системность программно-целевого метода позволяет наиболее полноценно охватить мероприятиями большую часть населения муниципального образования город-курорт Анапа.
В основе муниципальной программы - решение проблемы укрепления демократии, развития институтов гражданского общества, защита прав и свобод граждан муниципального образования город-курорт Анапа, поддержка общественных инициатив общественных объединений, направленных на формирование общероссийской государственной идентичности, формирование позитивного имиджа города-курорта Анапа как города комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
По состоянию на 1 октября 2013 года в муниципальном образовании город-курорт Анапа зарегистрировано более 200 некоммерческих организаций разных форм, в том числе более 100 общественных объединений, 151 орган территориального общественного самоуправления. Создание достойных условий для самовыражения, проявления общественной инициативы - одна из важнейших задач органов местного самоуправления.
Финансовая поддержка общественных организаций более 10 лет осуществлялась за счет средств местного бюджета в рамках ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности", с 2012 года дополнительно - в рамках муниципальной целевой программы поддержки общественных объединений муниципального образования город-курорт Анапа. В 2013 году по муниципальным программам проведено более 100 мероприятий, направленных на защиту прав и интересов ветеранов, пенсионеров, инвалидов, патриотическое воспитание молодежи и пропаганду здорового образа жизни. В них приняло участие свыше 5 тысяч человек.
Институты гражданского общества - надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи государственные органы, органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них.
Благодаря приобретенному опыту самоорганизации и профессионализму общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа являют собой не только значительный кадровый, но и интеллектуальный ресурс для выработки социально значимых решений в самых различных сферах жизни.
С 2006 года на территории муниципального образования город-курорт Анапа развивается территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС).
Органы ТОС, работая непосредственно с людьми, наиболее эффективно реализуют инициативу населения, направляя ее в социально полезное русло. Они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряженности за счет упорядочения взаимоотношений населения с органами власти.
Органы ТОС привлекают население к работам по благоустройству, озеленению территории, организуют работу с детьми и пенсионерами по месту жительства.
Опыт показывает, что от результатов деятельности органов ТОС во многом зависит улучшение социального климата и, как следствие, снижение количества жалоб и обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.
Деятельность органов ТОС, направленная на решение жизненно важных проблем, нуждается в организационной и финансовой поддержке. С этой целью необходимо предусмотреть финансирование за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Анапа).
В настоящее время установлены границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город-курорт Анапа, прошел регистрацию в установленном порядке и работает 151 орган ТОС.
Стали уже традиционными, приобрели определенную популярность, вызывают интерес и ежегодно привлекают все большее количество участников городские конкурсы "Лучший орган территориального общественного самоуправления". Победители конкурса награждаются премиями и ценными подарками за счет средств муниципальной программы.
Органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа совместно с общественными объединениями, в том числе национально-культурными и органами ТОС продолжается дальнейшее формирование и развитие правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и его демократизации.
Таким образом, инициативы общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления играют одну из важнейших ролей в процессе социального развития и составляют фундаментальную основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского общества.
Одним из инструментов формирования гармонично развитого гражданина, патриота является целенаправленная деятельность по информированию населения о важнейших событиях, датах, героических подвигах в истории нашего Отечества, замечательных людях - наших земляках, традициях, дружбе между народами.
Принятие муниципальной программы позволит обеспечить сохранение уважения к важнейшим событиям в истории России, укрепление нравственных ценностей, единства и дружбы народов, формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения города воинской славы, а также ознаменование праздничных дней и памятных дат истории России, Кубани и муниципального образования город-курорт Анапа.
Мероприятия муниципальной программы направлены на консолидацию общества на основе идей патриотизма, верности Отечеству, содействие росту национального самосознания, духовно-нравственному и культурному развитию граждан Анапы, реализацию прав и свобод граждан, развитие институтов гражданского общества, общественных объединений.
В этой связи, исходя из поставленной в муниципальной программе цели и решаемых в ее рамках задач, а также обособленности, приоритетности и актуальности направлений реализации муниципальной программы выделены соответствующие подпрограммы.
2. Реализация муниципальной программы позволит создать условия для:
поддержки инициатив общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, действующих на территории муниципального образования город-курорт Анапа, направленных на:
обеспечение социальной и политической стабильности на территории муниципального образования город-курорт Анапа;
обеспечение информированности населения о деятельности различных институтов гражданского общества;
поддержку общественных инициатив общественных объединений, направленных на формирование общероссийской государственной идентичности и раннего предупреждения конфликтов в муниципальном образовании город-курорт Анапа;
сохранение мер социальной поддержки Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа;
обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, финансовая поддержка лиц, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Анапа;
формирование позитивного имиджа города-курорта Анапы как города комфортного для проживания и отдыха граждан, представителей любой национальности и конфессии.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
1. Основная цель муниципальной программы состоит в становлении и развитии гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа, в обеспечении социальной и политической стабильности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
2. Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
2.1. Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества жизни людей пожилого возраста, оказание материальной поддержки.
2.2. Формирование системы информационно-методической, консультативной и организационной поддержки хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
2.3. Создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, социально ориентированными некоммерческими организациями, содействие развитию институтов гражданского общества и укреплению единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
2.4. Сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, воспитание гражданского патриотизма, увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, подготовка и проведение на высоком уровне торжественных праздничных мероприятий.
2.5. Обеспечение социальных гарантий Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапы.
3. Сроки реализации муниципальной программы для достижения указанных целей и задач: 2014 - 2016 годы.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, содержащих взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсному обеспечению мероприятия.
1. Подпрограмма "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества жизни людей пожилого возраста" на 2014 - 2016 годы (приложение № 1).
Подпрограмма предусматривает предоставление общественным объединениям, оказывающим поддержку ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам за счет средств местного бюджета субсидий для реализации общественно полезных мероприятий, а также оказание материальной помощи, вручение подарков ветеранам Великой Отечественной войны.
В рамках подпрограммы запланированы мероприятия, предусматривающие организацию поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с ветеранами, инвалидами.
2. Подпрограмма "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (приложение № 2).
В рамках подпрограммы запланированы мероприятия, направленные на обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа, а также на обеспечение методической и информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления и создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления.
3. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (приложение № 3).
В рамках подпрограммы предусматривается проведение во взаимодействии с отраслевыми органами администрации муниципального образования город-курорт Анапа, руководителями национальных объединений мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании город-курорт Анапа, а также на проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации.
4. Подпрограмма "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (приложение № 4).
Мероприятия подпрограммы нацелены на сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, на воспитание гражданского патриотизма, а также на увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, укрепление культурных и исторических традиций народа.
5. Подпрограмма "Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапа" на 2014 - 2016 годы (приложение № 5).
В рамках подпрограммы запланированы мероприятия, направленные на предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам муниципального образования город-курорт Анапа, внесшим большой личный вклад в социально-экономическое развитие города Анапы, а также обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.
Перечень и описание подпрограммных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложениях к муниципальной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы
1. Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 71624,1 тыс. рублей.
2. На реализацию муниципальной программы из средств местного бюджета предполагается направить:
в 2014 году - 21918,5 тыс. рублей,
в 2015 году - 25042,6 тыс. рублей,
в 2016 году - 24663,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета по каждой подпрограмме муниципальной программы представлен в таблице:
N
п/п
Наименование подпрограммы
Объем финансирования за счет местного бюджета по подпрограммам (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
1.
"Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества жизни людей пожилого возраста" на 2014 - 2016 годы
16490,0
4880,0
6625,0
4985,0
2.
"Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы"
14589,0
4863,0
4863,0
4863,0
3.
"Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
1515,0
500,0
500,0
515,0
4.
"Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
3628,1
1117,3
1207,6
1303,2
5.
"Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапы" на 2014 - 2016 годы
35402,0
10558,2
11847,0
12996,8
Итого по муниципальной программе
71624,1
21918,5
25042,6
24663,0
3. Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут уточняться в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Перечень целевых показателей муниципальной программы
1. Социально экономический эффект от реализации муниципальной программы выражается в повышении гражданской активности населения в решении социально значимых проблем муниципального образования город-курорт Анапа; оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации разработанных ими инициатив; содействии формированию и укреплению институтов гражданского общества; совершенствовании существующих и разработке новых механизмов конструктивного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления; создании условий для взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений в целях достижения общественного согласия, уменьшения социальной напряженности, роста стабильности населения муниципального образования город-курорт Анапа.
2. Оценка и анализ эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 16 октября 2013 года № 4169 "О муниципальных программах муниципального образования город-курорт Анапа".
3. Критериями оценки выполнения муниципальной программы предлагается считать:
полное освоение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Анапа), направленных на реализацию мероприятий программы;
проведение ежегодно более 100 массовых мероприятий с участием ветеранов, пенсионеров, инвалидов, представителей национальных и других общественных объединений граждан;
ежемесячное предоставление компенсационных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;
сохранение мер социальной поддержки Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа;
обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, финансовая поддержка лиц, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Анапа;
расширение числа участников проводимых в рамках муниципальной программы городских праздников, фестивалей, конкурсов, а также мероприятий, приуроченных к праздничным, юбилейным и памятным датам, в том числе:
официальных праздников - 15;
памятных дат России, профессиональных праздников - ежегодно 27;
памятных дат, установленных администрацией Краснодарского края, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, - ежегодно не менее 25;
чествование юбиляров - ежегодно не менее 50;
ежегодное размещение в средствах массовой информации, на интернет-портале администрации муниципального образования город-курорт Анапа не менее 200 материалов об общественно полезной деятельности общественных объединений, консультативных и совещательных органов в сфере общественно-политических отношений, развития институтов гражданского общества;
ежегодное изучение мнения не менее 3000 жителей муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам деятельности органов местного самоуправления, социально-экономической и политической ситуации в муниципальном образовании город-курорт Анапа, а также организация и проведение ежегодно не менее 8 социологических опросов граждан муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам местного значения;
организация и проведение ежегодно не менее 12 "круглых столов", семинаров, собраний по решению социально значимых вопросов с участием общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.
N
п/п
Наименование выплат
Кол-во
(чел.)
На 1 чел. (тыс. руб.)
Период (кол-во месяцев)
Сумма
(тыс. руб.)
год
год
2014
2015
2016
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии
24
26
28
2,2
12
633,6
686,4
739,2
2.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии (вновь присвоенные звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа" в текущем году)
2
2
2
2,2
4
17,6
17,6
17,6
3.
Единовременная выплата при присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа"
2
2
2
25,0
1
50,0
50,0
50,0
Итого
701,2
874,0
926,8
Реализация муниципальной программы позволит улучшить социальное положение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.
N
п/п
Наименование выплат
Кол-во (чел.)
Период (кол-во месяцев)
Средний размер пенсии за выслугу лет
Сумма (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016
2014 год
2015 год
2016 год
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Ежемесячная выплата пенсии за выслугу лет
84
84
84
12
9779
10886
11974
9857,0
10973,0
12070,0
6. Механизм реализации муниципальной программы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности
муниципальной программы
1. Координатор муниципальной программы - управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа в процессе реализации муниципальной программы:
организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы и субъектов бюджетного планирования, включенных в муниципальную программу (подпрограммы);
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы и субъектов бюджетного планирования, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения муниципальной программы;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации муниципальной программы.
2. Координатор подпрограммы:
Обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы; организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы; представляет координатору муниципальной программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
организует координацию деятельности ответственных за выполнение исполнителей мероприятий подпрограммы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;
формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы в целом;
осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из местного бюджета;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети "Интернет";
готовит информацию координатору муниципальной программы для ежеквартального и ежегодного отчета о ходе реализации муниципальной программы;
представляет координатору муниципальной программы в установленные им сроки информацию:
об объемах и источниках финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий;
о выполнении сетевого плана-графика мероприятий подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
3. Ответственные за выполнение мероприятий:
заключают соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
осуществляют текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных подпрограммами;
представляют отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляют иные полномочия, установленные подпрограммой.
4. Взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациям, участвующими в реализации подпрограммных мероприятий, осуществляется на основе заявок на предоставление субсидий, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями. Социально ориентированными некоммерческими организациями после проведения мероприятий координатору муниципальной программы предоставляется отчет об исполнении сметы расходов и проведении подпрограммных мероприятий.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств местного бюджета на становление и развитие гражданского общества, обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации муниципальной программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий муниципальной программы за год.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов муниципальной программы по степени достижения критериев выполнения всех подпрограмм.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.
Начальник управления по связям
с общественностью администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ж.КОРОЛЕВ
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие гражданского
общества в муниципальном
образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДДЕРЖКИ ИНИЦИАТИВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
РАБОТУ С ВЕТЕРАНАМИ, ИНВАЛИДАМИ, ПЕНСИОНЕРАМИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
подпрограммы "Создание условий для деятельности и
поддержки инициатив социально ориентированных
некоммерческих организаций, направленных на развитие
местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами,
пенсионерами" на 2014 - 2016 годы
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
Координатор Подпрограммы
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Ответственный за выполнение мероприятий исполнитель
отдел по взаимодействию с общественными объединениями управления по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Цели и задачи Подпрограммы
повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по решению вопросов местного значения
поддержка общественных объединений, возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образования город-курорт Анапа
социальная поддержка ветеранов, инвалидов, пенсионеров
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
объем финансирования на 2014 - 2016 годы - 16490,0 (шестнадцать миллионов четыреста девяносто) тысяч рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 4880,0 тыс. рублей
в 2015 году - 6625,0 тыс. рублей
в 2016 году - 4985,0 рублей
Контроль за выполнением Подпрограммы
осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа
1. Характеристика проблемы и цель Подпрограммы
Развитие институтов гражданского общества - надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий и реакции общества на них и зачастую берут на себя функцию "резонатора", обеспечивая ненасильственное и правовое разрешение конфликтов.
Значительное место в решении социальных проблем населения занимают общественные объединения. Они служат посредником между властью и населением, выводя принятие управленческих решений за узкие рамки конъюнктурных интересов, организуя публичный диалог по ключевым вопросам развития общества, расширяя самоуправление, утверждая активную гражданственность и ответственность людей за собственные судьбы и судьбу России в целом. С помощью общественных объединений стали возможными и большая прозрачность муниципального управления, и повышение доверия граждан к местной власти.
Общественные объединения играют важную роль в процессе социального развития и составляют фундаментальную основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского общества.
По данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 1 августа 2013 года в муниципальном образовании город-курорт Анапа зарегистрировано 110 общественных объединений. Фактически в настоящее время действует 88 общественных объединений.
Прошедшее в 2013 году празднование 66-летия Победы в Великой Отечественной войне, 70-летия освобождения Анапы и Анапского района от немецко-фашистских захватчиков вызвало необходимость обратить особое внимание на проблемы ветеранов, инвалидов и пенсионеров, что нашло свое отражение в Подпрограмме.
По состоянию на 1 декабря 2013 года в муниципальном образовании город-курорт Анапа зарегистрировано 43000 пенсионеров, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны - 257 человек, тружеников тыла - свыше 1500 человек.
Кроме этого, в муниципальном образовании город-курорт Анапа проживают вдовы военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда и участники обороны Ленинграда.
Реализация Подпрограммы предусматривает оказание адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 1000 (одной тысячи) рублей ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла.
Адресная социальная помощь оказывается в виде единовременной денежной выплаты в размере 3000 (трех тысяч) рублей ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла в связи с празднованием в 2015 году 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
По мере поступления персональных поздравлений Президента Российской Федерации с юбилейными днями рождения ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, а также в связи со значимыми событиями в жизни ветеранов им вручается памятный подарок, букет цветов.
Реализация Подпрограммы будет способствовать снижению социальной напряженности и неравенства в обществе, позволит привлечь к конструктивному взаимодействию с органами местного самоуправления большее количество организаций, способных участвовать в решении социально значимых проблем различных категорий населения муниципального образования город-курорт Анапа.
2. Перечень и описание подпрограммных мероприятий
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Результат реализации мероприятия по годам
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов
2014 - 2016 год
из средств местного бюджета
1910,0
625,0
635,0
650,0
выплата субсидии в сумме 625,0 тыс. руб. Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов
выплата субсидии в сумме 635,0 тыс. руб. Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов
выплата субсидии в сумме 650,0 тыс. руб. Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов
2.
Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)
2014 - 2016 год
из средств местного бюджета
945,0
300,0
315,0
330,0
выплата субсидии в сумме 300,0 тыс. руб. Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)
выплата субсидии в сумме 315,0 тыс. руб. Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)
выплата субсидии в сумме 330,0 тыс. руб. Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)
3.
Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности Анапской местной организации Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"
2014 - 2016 год
из средств местного бюджета
670,0
200,0
220,0
250,0
выплата субсидии в сумме 200,0 тыс. руб. Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" для Анапской местной организации Всероссийского общества слепых
выплата субсидии в сумме 220,0 тыс. руб. Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" для Анапской местной организации Всероссийского общества слепых
выплата субсидии в сумме 250,0 тыс. руб. Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" для Анапской местной организации Всероссийского общества слепых
4.
Адресная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты каждому ветерану ВОВ и труженикам тыла, приравненным к участникам ВОВ в размере 2000 (двух тысяч) рублей каждому ветерану, а в 2015 году - к 70-летию Победы по 3000 (три тысячи) рублей
2014 - 2016 год
из средств местного бюджета
11900,0
3400,0
5100,0
3400,0
единовременная денежная выплата каждому ветерану ВОВ и труженикам тыла, приравненным к участникам ВОВ в размере 2000 (двух тысяч) рублей каждому ветерану
единовременная денежная выплата каждому ветерану ВОВ и труженикам тыла, приравненным к участникам ВОВ в размере 3000 (трех тысяч) рублей
единовременная денежная выплата каждому ветерану ВОВ и труженикам тыла, приравненным к участникам ВОВ в размере 2000 (двух тысяч) рублей каждому ветерану
5.
Вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами
2014 - 2016 год
из средств местного бюджета
1065,0
355,0
355,0
355,0
вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами
вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами
вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами
Итого:
16490,0
4880,0
6625,0
4985,0
3. Перечень целевых показателей Подпрограммы
Показателями, характеризующими эффект от реализации Подпрограммы, являются:
по мероприятию "Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов" выплата общественной организации субсидий в размере 1910,00 (одного миллиона девятисот десяти) тысяч рублей на социальные нужды и коммунальные платежи;
по мероприятию "Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ) выплата общественной организации субсидий в размере 945,00 (девятисот сорока пяти) тысяч рублей на социальные нужды и коммунальные платежи;
по мероприятию "Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности Анапской местной организации Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" выплата общественной организации субсидий в размере 670,00 (шестисот семидесяти) тысяч рублей на социальные нужды и проведение мероприятий в рамках программ "День белой трости", "День незрячего человека", "Международный день инвалидов", краевых мероприятий инвалидов.
Показателем, характеризующим эффект от реализации мероприятий Подпрограммы, направленных на адресную работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, является полнота охвата адресными денежными выплатами и вручением подарков, букетов цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа в связи с юбилейными и памятными датами. Единицей измерения индикатора цели Подпрограммы является число ветеранов, инвалидов, пенсионеров, которым оказана адресная помощь. В прогнозе социально-экономических результатов планируется оказание адресной помощи в виде единовременной денежной выплаты и вручение подарков к 9 мая в 2014 году - по 2000 рублей каждому ветерану Великой Отечественной войны и труженику тыла, в 2015 году - по 3000 рублей, в 2016 году - по 2000 рублей. По мере поступления персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам вручается памятный подарок, букет цветов.
4. Механизм реализации Подпрограммы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности Подпрограммы
Процесс организации реализации Подпрограммы и финансовую отчетность о ее выполнении обеспечивает управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Текущий мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы проводит отдел по взаимодействию с общественными объединениями управления по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Ответственный за исполнение мероприятий исполнитель:
несет персональную ответственность за достижение целей Подпрограммы и эффективное использование средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;
представляет координатору муниципальной программы отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки отчетов об итогах реализации муниципальной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.
Предоставление субсидий общественным объединениям в рамках настоящей Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Получатели субсидий несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает оказание адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 2000 (две) тысячи рублей каждому ветерану Великой Отечественной войны и труженику тыла, вручение памятного подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами.
Единовременная денежная выплата производится ежегодно к 9 Мая.
Адресная социальная помощь оказывается в виде единовременной денежной выплаты в размере 3000 (трех тысяч) рублей с вручением букета цветов ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла в рамках мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
По мере поступления персональных поздравлений Президента Российской Федерации с традиционно считающимися юбилейными днями рождения ветеранов Великой Отечественной войны, а также в связи со значимыми событиями в жизни ветеранов, инвалидов, пенсионеров им вручается памятный подарок, букет цветов.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени достижения задач, определенных Подпрограммой, в целях оптимальной концентрации средств местного бюджета на поддержку общественных объединений, возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, ветеранов, инвалидов, пенсионеров в муниципальном образования город-курорт Анапа.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Подпрограммы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.
Начальник управления по связям
с общественностью администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ж.КОРОЛЕВ
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие гражданского
общества в муниципальном
образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
подпрограммы "Поддержка хозяйственной деятельности
территориального общественного самоуправления
в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 18 ноября 2009 года № 1640-П "О реализации органами территориального общественного самоуправления полномочий в свете требований Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования город-курорт Анапа
Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 25 июня 2009 года № 1026 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
Заказчик Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
Координатор Подпрограммы
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Ответственные за выполнение мероприятий исполнители
отдел по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления управления по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
органы территориального общественного самоуправления
Цели и задачи Подпрограммы
цели:
обеспечение хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа
реализация Решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 25 июня 2009 года № 1026 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
задачи:
обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа
создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по решению вопросов местного значения
создание условий для эффективного решения органами территориального общественного самоуправления своих уставных целей и задач
обеспечение методической и информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления
обобщение и распространение положительного опыта реализации органами территориального общественного самоуправления своих полномочий
создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления
Срок и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
бюджет муниципального образования город-курорт Анапа, объем финансирования - 14589000 (четырнадцать миллионов пятьсот восемьдесят девять) тысяч рублей, в том числе:
в 2014 году - 4863000 рублей
в 2015 году - 4863000 рублей
в 2016 году - 4863000 рублей
Контроль за выполнением Подпрограммы
осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
город-курорт Анапа
Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно решать вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Необходимость разработки и принятия Подпрограммы обусловлена потребностью в планомерной и комплексной муниципальной поддержке развития территориального общественного самоуправления, повышения эффективности исполнения органами местного самоуправления установленных законодательством Российской Федерации полномочий.
Планомерная, целенаправленная муниципальная поддержка территориального общественного самоуправления позволяет развивать правовую, экономическую и методическую основы для применения на территории муниципального образования город-курорт Анапа положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основой развитого правового демократического государства является разветвленная система институтов гражданского общества, представляющих собой совокупность свободно и легально организуемых, тесно взаимосвязанных, самоуправляемых социальных групп и основанных на традициях и опыте общественных отношений, возникающих в процессе реализации инициатив граждан, их интересов, потенциальных возможностей на благо индивидуума и общества в целом. Особое место в этом процессе занимает решение вопросов, связанных с развитием территориального общественного самоуправления, являющегося организационной основой для реализации многих гражданских инициатив.
В 2013 году в отношениях органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и территориального общественного самоуправления обозначился переход на новую ступень взаимодействия, чему во многом способствовало формирование современной правовой базы.
Принятая правовая база позволила определить новый порядок организации территориального общественного самоуправления, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, гарантии осуществления территориального общественного самоуправления, определить полномочия органов территориального общественного самоуправления.
Дальнейшее развитие территориального общественного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 18 ноября 2009 года № 1640-П "О реализации органами территориального общественного самоуправления полномочий в свете требований Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 25 июля 2009 года № 1026 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа" требует дальнейшего правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого невозможно без поддержки органов территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления.
Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы позволит повысить активность участия населения в решении вопросов местного значения, будет способствовать повышению роли и статуса руководителей органов территориального общественного самоуправления.
2. Перечень и описание подпрограммных мероприятий
В целях реализации Подпрограммы в течение 2014 - 2016 годов предусматривается координация управлением по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа следующих мероприятий:
N
п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования,
(тыс. руб.)
Результат реализации мероприятия по годам
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Изготовление:
2014 - 2016 годы
местный бюджет
15,0
5,0
5,0
5,0
1
1
1
1.
Актуализация информационного стенда
ИТОГО по разделу
15,0
5,0
5,0
5,0
-
-
-
2.
Материальная поддержка хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления, в том числе:
1.
Осуществление компенсационных выплат руководителям исполнительных органов территориального общественного самоуправления
2014 - 2016 годы
местный бюджет
12024,0
4008,0
4008,0
4008,0
151 чел.
151 чел.
151 чел.
2.
Осуществление ежегодных премиальных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления по итогам их работы за год
2014 - 2016 годы
местный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
3.
Осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
2014 - 2016 годы
местный бюджет
1800,0
600,0
600,0
600,0
9 чел.
9 чел.
9 чел.
4.
Услуги банковских организаций по перечислению компенсационных выплат (1 %)
2014 - 2016 годы
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
151 чел.
151 чел.
151 чел.
ИТОГО по разделу
14574,0
4858,0
4858,0
5858,0
-
-
-
ИТОГО по Подпрограмме
14589,0
4863,0
4863,0
4863,0
-
-
-
3. Критерии выполнения Подпрограммы и оценка
социально-экономической эффективности
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования индикаторов и показателей, которые обеспечивают мониторинг динамики результатов реализации Подпрограммы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения подпрограммных мероприятий.
N
п/п
Наименование мероприятий
Цена руб. за ед.
2014 год
2015 год
2016 год
кол-во
кол-во
кол-во
1
2
3
4
5
6
1.
Актуализация информационного стенда
-
1
1
1
2.
Осуществление компенсационных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления
-
151
151
151
3.
Осуществление ежегодных премиальных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления по итогам их работы за год
-
-
-
-
4.
Осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
-
9
9
9
5.
Услуги банковских организаций по перечислению компенсационных выплат (1 %)
1 %
151 чел.
151 чел.
151 чел.
Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа позволит повысить активность участия населения в решении вопросов местного значения и будет способствовать повышению роли и статуса их руководителей.
4. Механизм реализации Подпрограммы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает прямое финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.
Текущий мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы проводит отдел по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления управления по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа совместно с главами администраций сельских округов администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Порядок компенсационных выплат определяется правовым актом администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Общий контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа, которая по мере необходимости уточняет целевые показатели и затраты по Подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Координатор Подпрограммы объединяет работу исполнителей, несет персональную ответственность за достижение целей Подпрограммы и эффективное использование средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа. Для осуществления финансового, статистического, информационного анализа мероприятий, направленных на реализацию Подпрограммы, координатор Подпрограммы имеет право запрашивать информацию по вопросам реализации подпрограммных мероприятий у всех участников Подпрограммы, проводить мониторинги, опросы, анкетирование, а также освещать ход реализации Подпрограммы в средствах массовой информации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени достижения задач, определенных Подпрограммой, в целях оптимальной концентрации средств местного бюджета на обеспечение хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Подпрограммы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.
Начальник управления по
связям с общественностью
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
В.Ж.КОРОЛЕВ
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие гражданского
общества в муниципальном
образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ
ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений
и укрепление единства российской нации в муниципальном
образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации"
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"
Заказчик Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
Координатор Подпрограммы
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Ответственные за выполнение мероприятий исполнители
отдел по взаимодействию с общественными объединениями управления по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Исполнители отдельных мероприятий Подпрограммы
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по делам молодежи администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа
организации и ведомства, привлекаемые к выполнению мероприятий Подпрограммы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке
Основные цели и задачи Подпрограммы
сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории муниципального образования город-курорт Анапа
поддержка общественных инициатив общественных объединений, направленных на формирование общероссийской государственной идентичности и раннего предупреждения конфликтов в муниципальном образовании город-курорт Анапа
формирование позитивного имиджа города Анапы как города, комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии
укрепление межэтнического сотрудничества, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, в том числе национально-культурными, направленного на стабилизацию этнополитической ситуации
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 1515,0 (один миллион пятьсот пятнадцать) тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, в том числе по годам:
в 2014 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 515,0 тыс. рублей
Перечень целевых показателей Подпрограммы
социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы выражается в обеспечении стабильной социально-политической обстановки в муниципальном образовании город-курорт Анапа, формировании позитивного имиджа города Анапы как инвестиционно привлекательного, укреплении толерантности в многонациональной молодежной среде, снижении уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях, повышении гражданской активности общественных объединений, иных некоммерческих организаций, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия, увеличении количества мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений на территории муниципального образования город-курорт Анапа
Контроль за выполнением Подпрограммы
осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
город-курорт Анапа
Необходимость принятия Подпрограммы связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город-курорт Анапа, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Разработка Подпрограммы вызвана необходимостью сохранения стабильной общественно-политической обстановки и раннего предупреждения конфликтов в муниципальном образовании город-курорт Анапа, в частности, в сфере межнациональных отношений.
В муниципальном образовании город-курорт Анапа проживают представители более 80 национальностей, которые в результате длительного исторического взаимодействия в рамках единой территории обладают общностью многих культурных черт, высокой степенью толерантности и гражданского согласия. Однако в нашем многонациональном обществе сохраняется вероятность субъективных факторов возникновения этнических конфликтов, сформировавшаяся за последние 15 - 20 лет в силу ряда объективных причин. Сегодня в связи с достаточно низким уровнем жизни россиян проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.
До настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений государственной национальной политики в муниципальном образовании город-курорт Анапа есть риск ухудшения межнациональной стабильности.
Подпрограммные мероприятия будут осуществляться во взаимодействии с отраслевыми органами администрации, лидерами национальных объединений. В ходе взаимодействия будут активно использоваться средства массовой информации, Интернет.
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета.
Программно-целевое планирование развития системы межнациональных отношений обусловлено необходимостью целенаправленного развития сложившихся позитивных тенденций в практике реализации государственной национальной политики в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
Преимущество программно-целевого метода при решении проблем в сфере межнациональных отношений заключается в том, что комплексное их решение позволяет в короткие сроки достичь конкретных результатов.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивает осуществление позитивных изменений в реализации государственной национальной политики и соответствует выбранным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа.
Основными принципами для создания системы взаимодействия органов местного самоуправления и общественных институтов в процессе гармонизации межнациональных отношений являются:
вовлечение представителей разных этнических групп в совместную позитивную деятельность и выработка положительного опыта межнационального взаимодействия;
равные права и обязанности для всех представителей этнических групп;
взаимоуважение проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа народов.
Отсутствие программно-целевых методов в решении межнациональных отношений в муниципальном образовании город-курорт Анапа может привести к потере управляемости данной сферы со стороны органов власти, а, следовательно, к росту числа конфликтных ситуаций.
Межэтническая конфликтность может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности курорта.
Утверждение Подпрограммы позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
2. Цели, основные задачи и сроки реализации Подпрограммы
Основные цели Подпрограммы состоят в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и раннее предупреждение конфликтов в муниципальном образовании город-курорт Анапа, формировании позитивного имиджа города-курорта Анапы как города, комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории муниципального образования город-курорт Анапа;
обеспечение толерантности в межнациональных отношениях;
развитие общероссийской государственной идентичности, национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
Сроки реализации Подпрограммы для достижения указанных целей и задач: 2014 - 2016 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1515,0 тыс. рублей. На реализацию Подпрограммы из средств местного бюджета предполагается направить:
в 2014 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 515,0 тыс. рублей.
Основным направлением финансирования расходов, необходимых для реализации целей и задач, заявленных в подпрограмме, является проведение фестиваля национальных культур, фольклорных праздников в местах компактного проживания этнических групп, издание печатных и видеоматериалов по проблемам профилактики экстремизма, мероприятий по сохранению историко-культурного наследия народов, проживающих в муниципальном образовании город-курорт Анапа и других.
Определение потребности в финансовых ресурсах основано на данных по фактической стоимости, полученной в результате практической реализации типовых мероприятий, проводимых в соответствии с ранее действующими программами.
Стоимость организационных мероприятий рассчитывалась по стоимости мероприятий-аналогов с учетом объемов работ, временных и трудовых затрат, специфики анализируемых мероприятий.
При определении объема финансирования была взята за основу стоимость типовых мероприятий.
N
п/п
Мероприятие
Стоимость мероприятия по ценам 2013 года (тыс. руб.)
1.
Проведение ко Дню города праздника национальных культур
100,0
2.
Проведение фольклорного праздника в местах компактного проживания этнических групп
50,0
3.
Подготовка материалов и издание тематических вкладышей в средствах массовой информации (плановый период)
150,0
4. Перечень целевых показателей Подпрограммы
Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы выражается в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и раннее предупреждение конфликтов в муниципальном образовании город-курорт Анапа, формировании позитивного имиджа города Анапы как города, комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Критериями оценки выполнения Подпрограммы являются:
расширение числа участников проводимых в рамках Подпрограммы мероприятий;
повышение уровня активности представителей национально-культурных объединений во взаимодействии с органами местного самоуправления в решении социально-экономических задач муниципального образования город-курорт Анапа;
активизация деятельности национально-культурных, молодежных общественных объединений по формированию общероссийской государственной идентичности и раннему предупреждению конфликтов в муниципальном образовании город-курорт Анапа (количество проведенных ими мероприятий: в 2014 году - не менее 100, в 2015 году - не менее 130; в 2016 году - не менее 140);
размещение в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа материалов по пропаганде традиционных российских ценностей, способствующих снижению межнациональных и межконфессиональных противоречий: в 2014 году - не менее 70, в 2015 году - не менее 90, в 2016 году - не менее 100.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
доля жителей муниципального образования город-курорт Анапа, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения (80%);
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (80%).
Количественный индикатор данных показателей будет представлен по результатам проведенных социологических исследований в плановый период реализации мероприятий Подпрограммы.
Уровень конфликтогенности, степень толерантности будут измеряться на основе данных отдела МВД России по городу Анапе, а также в ходе проведения мониторинга сферы межнациональных отношений в муниципальном образовании город-курорт Анапа управлением по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности Подпрограммы
Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Координатор Подпрограммы:
обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы; организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы; предоставляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
организует координацию деятельности исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов ответственных исполнителей за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;
осуществляет согласование с основными участниками Подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам финансирования.
Ответственные за выполнение мероприятий:
представляют отчетность координатору Подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой.
Утверждение Подпрограммы, внесение изменений осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 24 февраля 2012 года № 433 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город-курорт Анапа".
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Подпрограммой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Координатором Подпрограммы и ответственным за ее текущий мониторинг является отдел по взаимодействию с общественными объединениями управления по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Методика оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Подпрограммы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий подпрограммы по основным направлениям:
количество мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений;
число участников культурно-досуговых мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Подпрограммы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.
6. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Мероприятия и срок проведения
2014 год (тыс. руб.)
2015 год (тыс. руб.)
2016 год (тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Ответственный исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Проведение ко Дню города праздника национальных культур "Хоровод дружбы" с участием общественных объединений, сентябрь
100,0
100,0
100,0
300,0
местный бюджет
управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
2.
Проведение праздника казачьей культуры "Казачьему роду нема переводу", сентябрь,
ст-ца Гостагаевская
50,0
50,0
50,0
150,0
местный бюджет
управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа
администрация Гостагаевского сельского округа администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
3.
Проведение праздника греческой национальной культуры,
март,
с. Витязево
50,0
50,0
50,0
150,0
местный бюджет
управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа
администрация Витязевского сельского округа администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
4.
Проведение праздника армянской национальной культуры,
май,
с. Гайкодзор
50,0
50,0
50,0
150,0
местный бюджет
управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа
администрация Гайкодзорского сельского округа администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
5.
Издание печатных материалов и видеоматериалов по проблемам профилактики экстремизма, сохранения историко-культурного наследия народов, проживающих в муниципальном образовании город-курорт Анапа,
в течение года
150,0
150,0
150,0
450,0
местный бюджет
управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
6.
Проведение мероприятий в образовательных учреждениях с целью профилактики экстремизма и ознакомления учащихся с традициями и культурой народов, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа,
в течение учебного года
-
-
-
-
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей программы
управление образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа
муниципальное учреждение Центр развития образования при управлении образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа
7.
Проведение недель национальных культур в образовательных учреждениях,
в течение учебного года
-
-
-
-
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей программы
управление образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа
руководители образовательных учреждений
8.
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных и городских праздников, направленных на укрепление нравственных и духовных ценностей, единства и дружбы народов, в течение года
35,0
35,0
40,0
110,0
местный бюджет
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
отдел организационной работы администрации муниципального образования город-курорт Анапа
10.
Проведение мероприятий по сохранению и развитию национальных культур с целью формирования российской общегражданской идентичности,
в течение года
10,0
10,0
20,0
40,0
местный бюджет
управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
11.
Проведение круглых столов для учащихся и студентов учебных заведений по вопросам веротерпимости и межнациональных отношений с целью развенчания "скинхедовского движения" с привлечением членов неформальных молодежных групп и трудновоспитуемых подростков,
1 раз в квартал
управление по делам молодежи администрации муниципального образования город-курорт Анапа
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Изготовление полиграфической продукции антиэкстремистской направленности (памятки, листовки и др.)
5,0
5,0
5,0
15,0
местный бюджет
12.
Изготовление баннеров с социальной рекламой межнационального согласия,
июль
45,0
45,0
45,0
135,0
местный бюджет
управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Итого по подпрограмме
500,0
500,0
515,0
1515,0
местный бюджет
Начальник управления по
связям с общественностью
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
В.Ж.КОРОЛЕВ
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие гражданского
общества в муниципальном
образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПАМЯТНЫЕ КАЛЕНДАРНЫЕ ДАТЫ И ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
подпрограммы "Памятные календарные даты и знаменательные
события муниципального образования город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"
Федеральный закон от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и победных датах России"
Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2011 года № 586 "О присвоении городу Анапе почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы"
Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 года № 1145-КЗ "Об установлении праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае"
Устав муниципального образования город-курорт Анапа
Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 17 апреля 2007 года № 128 "Об учреждении Доски почета муниципального образования город-курорт Анапа"
Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27 мая 2010 года № 35 "Об утверждении Положения "О звании Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа"
Заказчик Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
Координатор Подпрограммы
отдел организационной работы администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Цели Подпрограммы
сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения
признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан
воспитание гражданского патриотизма
увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга
укрепление культурных и исторических традиций
Задачи Подпрограммы
подготовка и проведение торжественных праздничных мероприятий на территории муниципального образования город-курорт Анапа, объединение усилий органов местного самоуправления, трудовых коллективов, общественных организаций по подготовке и проведению праздничных мероприятий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
на 2014 - 2016 годы - 3628100 (три миллиона шестьсот двадцать восемь тысяч сто) рублей из средств местного бюджета, в том числе:
2014 год - 1117,3 тыс. рублей
2015 год - 1207,6 тыс. рублей
2016 год - 1303,2 тыс. рублей
Контроль за выполнением Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Одним из инструментов формирования гармонично развитого гражданина, патриота является целенаправленная деятельность по информированию населения о важнейших событиях, датах, героических подвигах в истории нашего Отечества, замечательных людях - наших земляках, традициях, дружбе между народами. В связи с этим целью Подпрограммы является сохранение памяти о важнейших событиях в истории России и укрепление нравственных ценностей, единства и дружбы народов, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа - города воинской славы.
В ознаменование праздничных дней и памятных дат истории России и Кубани Подпрограммой предусмотрено проведение массовых мероприятий, посвященных Дню России, Дню защитника Отечества, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Празднику Весны и Труда, Дню присвоения г. Анапе почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и другим памятным датам.
Важным направлением настоящей Подпрограммы является повышение уровня информированности населения муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам истории России и Кубани, увековечение военных подвигов наших земляков, воспитание чувства гордости за подвиг нашего народа в годы Великой Отечественной войны, верности Отечеству.
Особое место в Подпрограмме занимают мероприятия по чествованию известных жителей муниципального образования город-курорт Анапа, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования, в развитие духовной культуры и спорта.
Мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, помогут оптимизировать процесс выбора профессии в соответствии с личными интересами граждан и потребностями рынка труда.
Мероприятия Подпрограммы позволят обеспечить сохранение уважения к важнейшим событиям в истории России, укрепление нравственных ценностей, единства и дружбы народов, формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения города воинской славы, а также ознаменование праздничных дней и памятных дат истории России и Кубани.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Основная цель Подпрограммы - сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, воспитание гражданского патриотизма, увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, укрепление культурных и исторических традиций.
Задачи Подпрограммы включают в себя:
подготовку и проведение торжественных праздничных мероприятий на территории муниципального образования город-курорт Анапа, объединение усилий органов местного самоуправления, трудовых коллективов, общественных организаций по подготовке и проведению праздничных мероприятий.
Реализация Подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2016 годов.
Этапы не предусмотрены.
3. Перечень отдельных мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Наименование раздела Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования
Муниципальный заказчик мероприятия, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятий, исполнитель
всего на 2014 - 2016 годы
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
1
Официальные праздники
местный бюджет
634,9
195,6
211,2
228,1
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
2
Памятные даты России. Профессиональные праздники
местный бюджет
1175,1
362,0
390,9
422,2
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
3
Памятные даты, установленные администрацией Краснодарского края, Советом муниципального образования город-курорт Анапа
местный бюджет
1622,3
499,7
539,7
582,9
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
4
Чествование юбиляров и граждан за активную трудовую и общественную деятельность
местный бюджет
195,8
60,0
65,8
70,0
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
ИТОГО:
3628,1
1117,3
1207,6
1303,2
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 3628100 (три миллиона шестьсот двадцать восемь тысяч сто) рублей из средств местного бюджета, в том числе:
2014 год - 1117,3 тыс. рублей,
2015 год - 1207,6 тыс. рублей,
2016 год - 1303,2 тыс. рублей.
5. Перечень целевых показателей Подпрограммы
N
п/п
Наименование разделов мероприятий
Критерии, единица измерения
Количество в 2014 г.
Количество в 2015 г.
Количество в 2016 г.
1
2
3
4
5
6
1.
Официальные праздники
количество
5
5
5
2.
Памятные даты России, профессиональные праздники
количество
27
27
27
3.
Памятные даты, установленные администрацией Краснодарского края, Советом муниципального образования город-курорт Анапа
количество
25
30
35
4.
Чествование юбиляров
количество
45
50
55
Выполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать:
сохранению и преумножению духовного потенциала настоящего и будущего поколений, признанию заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, воспитанию гражданского патриотизма;
утверждению в общественном сознании населения нравственных и духовных ценностей.
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности Подпрограммы
Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - отдел организационной работы администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город-курорт Анапа осуществляют разработку документов по мероприятиям Подпрограммы, финансируемым из местного бюджета, обеспечивают их реализацию в установленные сроки.
Отдел организационной работы администрации муниципального образования город-курорт Анапа:
координирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город-курорт Анапа по реализации Подпрограммы;
осуществляет мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает прямое финансирование мероприятий из местного бюджета.
Утверждение Подпрограммы, внесение изменений осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 24 февраля 2012 года № 433 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город-курорт Анапа", за исключением положений, предусматривающих разработку, рассмотрение и утверждение концепции долгосрочной муниципальной целевой программы.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Подпрограммой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Методика оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Подпрограммы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Подпрограммы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.
Начальник управления по
связям с общественностью
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
В.Ж.КОРОЛЕВ
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие гражданского
общества в муниципальном
образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПОЧЕТНЫХ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА И ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА-КУРОРТА АНАПЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
подпрограммы "Социальные гарантии Почетных граждан
муниципального образования город-курорт Анапа и лиц,
замещавших муниципальные должности и должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления
города-курорта Анапы" на 2014 - 2016 годы
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапы" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае"
Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27 мая 2010 года № 35 "Об утверждении Положения "О звании Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа"
Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 10 сентября 2009 года № 1061 "О муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
Координатор Подпрограммы
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - отдел кадров)
Цели Подпрограммы
становление и развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа
совершенствование системы органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы
социальная поддержка и защита граждан
содействие обеспечению реализации прав и свобод граждан
обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 35402,0 (тридцать пять миллионов четыреста две) тысячи рублей на реализацию Подпрограммы из средств местного бюджета предполагается направить:
в 2014 году - 10558, 2 тыс. рублей;
в 2015 году - 11847, 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 12996, 8 тыс. рублей
Контроль за выполнением Подпрограммы
осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального
образования город-курорт Анапа
Увеличение расходов населения на оплату коммунальных услуг привело к снижению жизненного уровня наименее социально защищенных слоев населения, в том числе, Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа, а также лиц, замещавших долгие годы муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа. Все они - люди преклонного возраста, и единственным средством существования является трудовая пенсия по старости.
В соответствии с Положением "О звании "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа" и Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 3 февраля 2011 года № 123 "О внесении изменений в Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 10 сентября 2009 года № 1061 "О муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа" Почетным гражданам муниципального образования город-курорт Анапа и лицам, внесшим достойный вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Анапа и совершенствование органов местного самоуправления, производится ежемесячная доплата к государственной пенсии и единовременная выплата, выплата пенсии за выслугу лет.
В случае смерти Почетного гражданина его погребение, по согласованию с родственниками, производится на участке почетных захоронений городского кладбища. Расходы, связанные с погребением умершего Почетного гражданина, установкой памятника и обустройством места захоронения, осуществляются за счет средств местного бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.
В настоящее время на территории муниципального образования город-курорт Анапа проживает 84 человека, проработавших в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа свыше 15 - 20 лет и ушедших на пенсию по старости.
Мероприятия Подпрограммы направлены на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Анапа.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
1. Целями и задачами Подпрограммы являются:
становление и развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа;
обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
2. Сроки реализации Подпрограммы для достижения указанных целей и задач: 2014 - 2016 годы.
Этапы не предусмотрены.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
1. Финансирование муниципальной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования муниципальной Подпрограммы составляет 35402,0 тыс. рублей.
2. На реализацию Подпрограммы из средств местного бюджета предполагается направить
в 2014 году - 10558,2 тыс. рублей
в 2015 году - 11847,0 тыс. рублей
в 2016 году - 12996,8 тыс. рублей.
3. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут уточняться в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования, всего тыс. руб.
В том числе
Ответственный исполнитель мероприятия
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Ежемесячная доплата к государственной пенсии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа
местный бюджет
2059,2
633,6
686,4
739,2
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
2
Ежемесячная доплата к государственной пенсии (вновь присвоенные звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа" в текущем году)
местный бюджет
52,8
17,6
17,6
17,6
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
3
Единовременная выплата при присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа"
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
4
Расходы, связанные с погребением умершего Почетного гражданина, установкой памятника и обустройство места захоронения
местный бюджет
240,0
-
120,0
120,0
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
5
Ежемесячная выплата пенсии за выслугу лет по некоторым социальным гарантиям лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа
местный бюджет
32900,0
9857,0
10973,0
12070,0
отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
ИТОГО:
местный бюджет
35402,0
10558,2
11847,0
12996,8
5. Перечень целевых показателей Подпрограммы
1. Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы выражается в повышении гражданской активности населения в решении социально значимых задач муниципального образования город-курорт Анапа, уменьшении социальной напряженности, росте стабильности населения муниципального образования город-курорт Анапа.
2. Реализация Подпрограммы позволит улучшить социальное положение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (таблица № 1) и Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа (таблица № 2).
Таблица № 1
N
п/п
Наименование выплат
Кол-во (чел.)
Период (кол-во месяцев)
Средний размер пенсии за выслугу лет
Сумма (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
Ежемесячная выплата пенсии за выслугу лет
84
84
84
12
9779
10886
11974
9857,0
10973,0
12070,0
Таблица № 2
N
п/п
Наименование выплат
Кол-во
(чел.)
На 1 чел. (тыс. руб.)
Период (кол-во месяцев)
Сумма
(тыс. руб.)
год
год
2014
2015
2016
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии
24
26
28
2,2
12
633,6
686,4
739,2
2.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии (вновь присвоенные звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа" в текущем году)
2
2
2
2,2
4
17,6
17,6
17,6
3.
Единовременная выплата при присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа"
2
2
2
25,0
1
50,0
50,0
50,0
Всего:
701,2
754,0
806,8
7. Механизм реализации Подпрограммы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности Подпрограммы
Отдел кадров:
обеспечивает реализацию Подпрограммы в установленные сроки, осуществляет разработку документов по подпрограммным мероприятиям, финансируемым из местного бюджета;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы; представляет координатору муниципальной программы отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
готовит информацию координатору муниципальной программы для ежеквартального и ежегодного отчета о ходе реализации муниципальной программы;
представляет координатору муниципальной программы в установленные им сроки информацию об объемах и источниках финансирования Подпрограммы в разрезе мероприятий.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает финансирование мероприятий из местного бюджета.
Утверждение Подпрограммы, внесение изменений осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 24 февраля 2012 года № 433 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город-курорт Анапа", за исключением положений, предусматривающих разработку, рассмотрение и утверждение концепции долгосрочной муниципальной целевой программы.
Методика оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Подпрограммы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Подпрограммы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.
Начальник управления по
связям с общественностью
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
В.Ж.КОРОЛЕВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова