Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Акт-разъяснение Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 09.01.2014 N 201-12/14.01.03/09 "По некоторым вопросам применения положений долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы", утвержденной Постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606"

МИНИСТЕРСТВО СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

АКТ-РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 9 января 2014 г. № 201-12/14.01.03/09

ПО НЕКОТОРЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 4 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 606

Настоящий Акт-разъяснение подготовлен в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Устава Краснодарского края, статьями 57, 58 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края" и во исполнение полномочия министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство) на разъяснение долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы", переданного Министерству Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года № 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы". Настоящий Акт-разъяснение является официальным толкованием, имеющим ту же юридическую силу, что и толкуемые положения нормативного правового акта, и осуществляется в правоприменительных целях. Настоящий Акт-разъяснение не вносит поправок, дополнений и конкретизирующих предписаний, но разъясняет смысл положений, вкладываемый в их содержание при разработке нормативного правового акта, в связи с обнаружением неясностей, неправильной, противоречивой практикой применения некоторых положений долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы" субъектами малого и среднего предпринимательства при обращении за предоставлением субсидий, при обжаловании действий и решений Министерства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" финансовая поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров. Аналогичное положение предусмотрено долгосрочной краевой целевой программой "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы".
Перечень товаров, признанных подакцизными, установлен статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации.
При государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя данные о видах деятельности, которые юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предполагает осуществлять, обязательно отражаются в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и носят добровольный, заявительный характер.
При обращении субъекта малого и среднего предпринимательства в Министерство за получением субсидии Министерство для установления статуса субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществляемых видов деятельности, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с подпунктом "п" пункта 1 и подпунктом "о" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), введенным в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 6 ноября 2001 года № 454-ст, установлено, что ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных в том числе с:
- классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;
- определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
На основании изложенного разъясняем, что при обращении субъекта малого и среднего предпринимательства в Министерство, при установлении вопроса, осуществляется ли субъектом малого и среднего предпринимательства производство и реализация подакцизных товаров, единственным документом, принимаемым в качестве подтверждающего виды деятельности, осуществляемые субъектом малого и среднего предпринимательства, является выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Иные документы, такие как письма, заявления, пояснения, опровергающие или искажающие информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, не могут быть приняты во внимание как документы, подтверждающие отсутствие (наличие) деятельности, если такая деятельность отражена (не отражена) в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Министр
А.Г.ПРОШУНИН


------------------------------------------------------------------