Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации муниципального образования г. Новороссийск от 18.07.2014 N 5473 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их доходам муниципального образования город Новороссийск"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. № 5473

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОРОССИЙСК

В соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 3 декабря 2012 года № 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их доходам муниципального образования город Новороссийск (приложение № 1).
2. Утвердить форму справки о расходах лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их доходам муниципального образования город Новороссийск (приложение № 2).
3. Управлению информационной политики и средств массовой информации (Ташматов) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования город Новороссийск.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования, управляющего делами А.В. Фонарева.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ





Приложение № 1

Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 18 июля 2014 г. № 5473

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОРОССИЙСК

1. Настоящий Порядок устанавливает контроль за расходами лиц:
1.1. Замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1.2. Замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные Федеральными законами, законами Краснодарского края и нормативными правовыми актами муниципального образования город Новороссийск.
1.3. Супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих должности, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящего пункта.
2. Лицо, замещающее одну из должностей, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, утвержденными Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 1 марта 2013 года № 1202.
3. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:
3.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления.
3.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
3.3. Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Краснодарского края и Общественной палатой муниципального образования город Новороссийск.
3.4. Общероссийскими средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
5. Контроль за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
5.1. Истребование от данного лица сведений:
5.1.1. О его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
5.1.2. Об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте 5.1.1 настоящего пункта.
5.2. Проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и подпунктом 5.1 пункта 5 настоящего Порядка.
5.3. Определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
6. Представитель нанимателя (работодатель) принимает решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, в отношении которого поступила информация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка. Данное решение принимается отдельно в отношении каждого такого муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
7. Контроль за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляют должностные лица, назначенные представителем нанимателя (работодателем) ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее - должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений).
8. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить муниципального служащего в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае если муниципальный служащий обратился с ходатайством, в соответствии с подпунктом 15.3 пункта 15 настоящего Порядка, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
9. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктами 2, 5 настоящего Порядка, осуществляется должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
10. Сведения, предусмотренные пунктами 2, 5 настоящего Порядка и представленные в соответствии с настоящим Порядком, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
11. Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктами 2, 5 настоящего Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
12. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктами 2, 5 настоящего Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
13. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования город Новороссийск с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
14. Муниципальный служащий, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
15. Муниципальный служащий, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вправе:
15.1. Давать пояснения в письменной форме:
15.1.1. В связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
15.1.2. В ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктами 2, 5 настоящего Порядка, и по ее результатам.
15.1.3. Об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте 5.1.1 пункта 5 настоящего Порядка.
15.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
15.3. Обращаться с ходатайством к должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
16. Муниципальный служащий на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой должности сохраняется.
17. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обязаны:
17.1. Осуществлять анализ поступающих в соответствии Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
17.2. Принимать сведения, представляемые в соответствии с настоящим Порядком.
18. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:
18.1. Истребовать от муниципального служащего сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
18.2. Провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного подпунктом 15.3 пункта 15 настоящего Порядка.
19. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
19.1. Проводить по своей инициативе беседу с данным муниципальным служащим.
19.2. Изучать поступившие от данного муниципального служащего дополнительные материалы.
19.3. Получать от данного муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам.
19.4. Направлять в установленном порядке в пределах своих полномочий запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.
19.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
20. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, представителю нанимателя (работодателю), принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.
21. Представитель нанимателя (работодатель), принявший решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, может предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.
22. Представитель нанимателя (работодатель), принявший решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вносит, в случае необходимости, предложения о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Представитель нанимателя (работодатель) при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности вправе учесть рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
24. Муниципальный служащий, в отношении которого осуществляется контроль за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должен быть проинформирован, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
25. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, направляют информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия представителя нанимателя (работодателя), принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных, и одновременно уведомляют об этом муниципального служащего.
26. Невыполнение муниципальным служащим обязанностей, предусмотренных пунктами 2, 14 настоящего Порядка, является правонарушением. Лицо, совершившее данное правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой должности, увольнению с муниципальной службы.
27. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного муниципального служащего, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются представителем нанимателя (работодателем), принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
28. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются представителем нанимателя (работодателем), принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
29. Обязанность, предусмотренная пунктом 2 настоящего Порядка, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Заместитель главы
муниципального образования,
управляющий делами
А.В.ФОНАРЕВ





Приложение № 2

Утверждена
Постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 18 июля 2014 г. № 5473

ФОРМА

СПРАВКА <1>
О РАСХОДАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, ЕГО СУПРУГИ (СУПРУГА)
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ПО КАЖДОЙ СДЕЛКЕ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ДРУГОГО ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ,
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ЦЕННЫХ БУМАГ, АКЦИЙ (ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ,
ПАЕВ В УСТАВНЫХ (СКЛАДОЧНЫХ) КАПИТАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
И ОБ ИСТОЧНИКАХ ПОЛУЧЕНИЯ СРЕДСТВ, ЗА СЧЕТ КОТОРЫХ СОВЕРШЕНА
СДЕЛКА, ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(наименование должности)
__________________________________________________________________, сообщаю
сведения о своих расходах, расходах моей супруги (супруга), расходах
моих несовершеннолетних детей (ненужное зачеркнуть) по каждой сделке по
приобретению недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг,
акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и
об источниках средств, за счет которых совершена сделка:

1. Сведения о муниципальном служащем, его супруге
(супруге) и несовершеннолетних детях

Фамилия, имя, отчество муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей <2>

Степень родства <3>

Дата рождения

Место рождения

Вид документа, удостоверяющего личность муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей <4> (серия, номер, дата выдачи)

ИНН <5>

Адрес регистрации (места жительства)


2. Сведения о приобретенном имуществе <6>

N
п/п
Наименование имущества (земельный участок, другой объект недвижимости, транспортное средство, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций)
Адрес места нахождения имущества <7>
Дата совершения сделки
Сумма сделки (руб.)











3. Сведения об источниках средств, за счет которых
приобретено имущество

Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество,
являются <8>:
___________________________________________________________________________
Сумма общего дохода муниципального служащего и его супруги (супруга)
___________________________________________________________________________
за три последних года, предшествующих приобретению имущества,
___________________________________________________________________________
___________________________________________ рублей.

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
"___" ____________ ______г. _______________________________________________
(подпись муниципального служащего)

--------------------------------
<1> Справка заполняется в случае, если сумма сделки, совершенной в течение последних трех лет до первого числа месяца, в котором осуществлена сделка, превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Если в отчетный период муниципальный служащий, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети не совершали указанных сделок, то в графе "Наименование имущества" раздела 2 настоящей справки проставляются слова "В течение последних трех лет сделок по приобретению указанного имущества на сумму, превышающую общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, не имелось" и остальные графы раздела 2 и графы раздела 3 не заполняются.
<2> Справка заполняется отдельно на каждое лицо, о котором представляются сведения.
<3> Указывается для супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
<4> В отношении несовершеннолетних детей указывается в случае наличия у них документа, удостоверяющего личность.
<5> Указывается при наличии.
<6> Одновременно со справкой представляются копии документов (договор о приобретении права собственности на имущество, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иное), подтверждающие получение имущества в собственность.
<7> Указывается только для объектов недвижимого имущества.
<8> Доход по основному месту работы муниципального служащего и его супруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место жительства и (или) место регистрации супруги (супруга); доход указанных лиц от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое.

Заместитель главы
муниципального образования,
управляющий делами
А.В.ФОНАРЕВ


------------------------------------------------------------------