Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление ЗС Краснодарского края от 16.07.2014 N 1183-П "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к руководителям судебных и правоохранительных органов Краснодарского края в связи с ситуацией, сложившейся в сфере животноводства на территории Краснодарского края"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2014 г. № 1183-П

ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К РУКОВОДИТЕЛЯМ СУДЕБНЫХ
И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СВЯЗИ
С СИТУАЦИЕЙ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В СФЕРЕ ЖИВОТНОВОДСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к руководителям судебных и правоохранительных органов Краснодарского края в связи с ситуацией, сложившейся в сфере животноводства на территории Краснодарского края (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление председателю Арбитражного суда Краснодарского края В.А. Белову, прокурору Краснодарского края Л.Г. Коржинеку, начальнику Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю В.Н. Виневскому.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка.

Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
16 июля 2014 года
№ 1183-П





Приложение
к Постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 16 июля 2014 г. № 1183-П

ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
К РУКОВОДИТЕЛЯМ СУДЕБНЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ, СЛОЖИВШЕЙСЯ
В СФЕРЕ ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В Законодательное Собрание Краснодарского края поступила информация государственного управления ветеринарии Краснодарского края (далее - госветуправление края) о принимаемых мерах по несанкционированному выбытию крупного рогатого скота в 2013 году (прилагается - не приводится).
Позиция органов государственной власти Краснодарского края заключается в том, что при современном состоянии сельского хозяйства развитие животноводства является приоритетной задачей и основным направлением работы органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае и хозяйствующих субъектов всех форм собственности.
Анализ положения дел в отрасли животноводства на территории Краснодарского края показывает наличие серьезных кризисных явлений, происходящих в мясном и молочном направлениях животноводства, особенно в коллективных сельскохозяйственных организациях края. С 1991 года и до настоящего времени наблюдается устойчивое сокращение объемов производства продукции животноводства, вызванное, как правило, сокращением поголовья скота и птицы.
Многоотраслевой характер животноводства крайне важен в обеспечении продовольственной безопасности страны. Именно от уровня развития отрасли животноводства зависит наполнение продовольственного рынка высококалорийными продуктами питания: мясом, яйцами, молочными и другими продуктами.
В сельскохозяйственных организациях Краснодарского края в 1990 году производилось 1864,1 тысячи тонн молока, в 2000 году уже в два раза меньше - 914,2 тысячи тонн, в 2013 году - 826 тысяч тонн, что является самым низким показателем за всю современную историю молочного животноводства Кубани.
Сложившаяся ситуация усугубляется еще и тем, что наряду со снижением объемов производства происходит снижение качества и пищевой ценности животноводческой продукции.
Новые собственники многоотраслевых сельскохозяйственных предприятий не нацелены на вложение инвестиций в развитие и модернизацию производства продукции животноводства и стремятся избавиться от производства животноводческой продукции в своих хозяйствах. За последние 10 лет количество хозяйств, занимающихся молочным животноводством, сократилось практически в два раза - с 300 до 162 единиц.
Динамика отдельных показателей отрасли молочного животноводства за период 2007 - 2013 годов представлена в следующей таблице:

Показатели
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2013 год в % к 2007 году
Поголовье коров во всех категориях хозяйств на конец года (тысяч голов)
267
267
264
259
255
241
224
84,0
в том числе в сельскохозяйственных организациях
173
174
170
164
161
152
139
80,5
Валовой надой молока во всех категориях хозяйств (тысяч тонн)
1374
1367
1426
1397
1377
1389
1319
96,0
в том числе в сельскохозяйственных организациях
869
852
905
870
851
874
826
95,1

В целях стабилизации ситуации в отрасли животноводства и предотвращения в сельскохозяйственных организациях бесконтрольного выбытия коров и свиней еще в 2003 году было издано Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 24 октября 2003 года № 1447-р "О сохранении маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней в сельхозпредприятиях края".
Однако отдельные руководители хозяйств указанное Распоряжение главы администрации Краснодарского края оставляют без внимания, в то время как ситуация продолжает ухудшаться.
Сокращение дойного стада, в том числе с нарушением ветеринарного законодательства, произошло в целом ряде муниципальных образований Краснодарского края.
Наибольшее выбытие поголовья отмечается в сельскохозяйственных организациях Гулькевичского района, где численность коров за 2013 год сократилась на 1500 голов, и уже за первый квартал текущего года снижение составило 575 голов. Подобная ситуация складывается в Брюховецком, Динском, Новопокровском, Тбилисском, Тихорецком и других районах Краснодарского края.
Специалистами госветуправления края принимаются меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства в части передвижения и выбытия сельскохозяйственных животных и птицы в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства Краснодарского края в области ветеринарии.
Тем не менее их усилий недостаточно, о чем свидетельствуют данные, изложенные в информации госветуправления края, поступившей в Законодательное Собрание Краснодарского края (прилагается).
Руководителями отдельных сельскохозяйственных организаций действия специалистов госветуправления края расцениваются как нарушение их прав в качестве хозяйствующих субъектов.
К сожалению, есть случаи, когда действия специалистов госветуправления края обжалуются и находят поддержку в судебных и правоохранительных органах Краснодарского края.
Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обращаются к Вам, Владимир Александрович, Леонид Геннадьевич, Владимир Николаевич, с убедительной просьбой - в рамках действующего законодательства поддержать усилия органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае, направленные на стабилизацию ситуации в отрасли животноводства в Краснодарском крае и выраженные в сохранении поголовья сельскохозяйственных животных, росте объемов производства животноводческой продукции и, в конечном итоге, снижении зависимости от импортных поставок.


------------------------------------------------------------------