Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Приказ Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 24.06.2014 N 45 "Об общественном совете при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края"

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 г. № 45

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Образовать общественный совет при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края.
2. Утвердить Положение об общественном совете при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, прилагается.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель департамента
Ю.П.ВАСИЛЬЕВ





Приложение

Утверждено
Приказом департамента
финансово-бюджетного надзора
Краснодарского края
от 24 июня 2014 г. № 45

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности общественного совета при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Департамент) с Общественной палатой Краснодарского края, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Краснодарского края экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Департаменте.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.
1.4. Общественный совет призван обеспечить взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Департаментом в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Департамента.
1.5. Положение об Общественном совете, его персональный состав, а также изменения и дополнения к ним утверждаются руководителем Департамента.
1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи Общественного совета

Основными задачами Общественного совета являются:
создание в обществе нетерпимости к нарушениям в сфере бюджетных правоотношений;
организация с участием институтов гражданского общества, представителями средств массовой информации противодействия проявлениям коррупционных правонарушений в сфере бюджетных правоотношений;
оптимизации взаимодействия Департамента и гражданского общества в установленной для Департамента сфере деятельности;
анализ правоприменительной практики в сфере государственного финансового контроля;
проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента в соответствии с законодательством Краснодарского края.

3. Компетенция Общественного совета

Общественный совет для выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, имеет право:
привлекать для реализации возложенных задач специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в определенных отраслях;
создавать комиссии и рабочие группы;
запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, иных институтов гражданского общества материалы и документы, необходимые для деятельности Общественного совета;
направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, иными институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета;
оказывать содействие сотрудникам Департамента в защите их прав и законных интересов;
вносить органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления, представителям институтов гражданского общества предложения, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета.

4. Порядок формирования состава Общественного совета,
порядок взаимодействия Департамента с Общественной палатой
Краснодарского края при формировании состава Общественного
совета, порядок и условия включения в состав Общественного
совета независимых экспертов, представителей
заинтересованных общественных организаций и иных лиц

4.1. Состав Общественного совета формируется Департаментом совместно с Общественной палатой Краснодарского края в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 года № 1459-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края", Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и утверждается приказом руководителя Департамента.
4.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Краснодарского края, независимые от органов государственной власти Краснодарского края эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.
4.3. Членами Общественного совета могут быть постоянно проживающие на территории Краснодарского края граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, которые в соответствии с Законом Краснодарского края от 29.04.2008 № 1459-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края" не могут быть членами Общественной палаты Краснодарского края.
4.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
Количественный состав Общественного совета - 3 человека.
Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня его формирования.
4.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
возбуждения в отношении члена Общественного совета уголовного дела;
вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;
признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;
переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;
утраты гражданства Российской Федерации.
4.6. При истечении срока полномочий действующего состава Общественного совета, в целях формирования состава Общественного совета, экспертами, независимыми от органов государственной власти Российской Федерации, представителями общественных организаций и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Департамента, на официальном сайте Департамента размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление) не позднее чем за 2 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
Одновременно с размещением на официальном сайте Департамента в сети Интернет, с целью формирования нового состава Общественного совета, уведомление направляется в Общественную палату Краснодарского края.
4.7. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение 14 дней письменно уведомляют руководителя Департамента о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
4.8. Решение по кандидатурам для включения в состав Общественного совета принимается Департаментом совместно с Общественной палатой Краснодарского края.
В течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема писем о согласии войти в состав Общественного совета Департамент формирует сводный перечень кандидатов и направляет его в Общественную палату Краснодарского края для согласования.
После согласования перечня кандидатов с Общественной палатой Краснодарского края Департамент утверждает состав Общественного совета.
Состав Общественного совета в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
4.9. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета.
4.10. Председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета по представлению руководителя Департамента из состава Общественного совета путем открытого голосования простым большинством голосов.
4.11. Вопрос об освобождении председателя Общественного совета от исполнения обязанностей решается Общественным советом по личному заявлению председателя или по предложению членов Общественного совета.
4.12. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
4.13. Секретарь Общественного совета назначается председателем Общественного совета из состава Общественного совета.
4.14. Председатель Общественного совета:
организует деятельность Общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета, ведет заседания Общественного совета, распределяет обязанности между членами Общественного совета, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета;
формирует повестку заседаний Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета;
утверждает план работы Общественного совета, подписывает протоколы и документы Общественного совета;
взаимодействует с Департаментом по вопросам реализации решений Общественного совета.
4.15. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.
4.16. Секретарь Общественного совета:
решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний Общественного совета, а также информирует членов Общественного совета о проведении заседаний Общественного совета;
осуществляет координацию деятельности комиссий и рабочих групп Общественного совета;
осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета;
выполняет поручения председателя Общественного совета в рамках полномочий Общественного совета;
хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.
4.17. Члены Общественного совета:
обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в том числе при обсуждении вопросов и голосовании;
участвуют лично в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
участвуют в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
высказывают мнение по рассматриваемым вопросам, вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, по повестке заседания и порядку ведения заседаний Общественного совета, проектам решений и протоколов Общественного совета;
знакомятся с информацией, материалами, рассматриваемыми Общественным советом, документами, поступившими в Общественный совет;
выполняют поручения председателя Общественного совета.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Организация деятельности Общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного совета на календарный год, утверждаемым председателем Общественного совета.
5.2. Проект плана работы Общественного совета формируется секретарем на основании предложений, поступивших от членов Общественного совета.
5.3. Утвержденный план работы Общественного совета доводится секретарем до сведения членов Общественного совета, направляется руководителю Департамента.
5.4. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
5.5. В заседаниях Общественного совета могут участвовать руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента, руководители структурных подразделений Департамента.
5.6. Повестка заседания Общественного совета составляется секретарем, утверждается председателем не позднее чем за 10 дней до проведения заседания и рассылается членам Общественного совета, руководителю Департамента и лицам, приглашенным на заседание Общественного совета.
5.7. Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению один из членов Общественного совета.
5.8. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.
Члены Общественного совета обладают равными правами. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом.
При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
5.9. В случае невозможности участия в заседании член Общественного совета информирует об этом председателя или секретаря Общественного совета не менее чем за сутки до его проведения.
Не допускается делегирование своих полномочий лицам, не входящим в состав Общественного совета.
Свое мнение по выносимым на обсуждение Общественного совета вопросам, в случае невозможности участия в нем, член Общественного совета может направить председателю Общественного совета в письменной форме. При голосовании его мнение учитывается на общих основаниях.
5.10. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
5.11. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.
5.12. Протокол заседания Общественного совета в течение 5 рабочих дней доводится секретарем Общественного совета до сведения членов Общественного совета, направляется руководителю Департамента.
5.13. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.14. Общественный совет ежегодно готовит и направляет руководителю Департамента доклад об итогах своей деятельности не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Общественного совета

Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется отделом по вопросам государственной службы, кадров и профилактике коррупции и отделом организационно-правовой работы Департамента.

Руководитель департамента
Ю.П.ВАСИЛЬЕВ


------------------------------------------------------------------