Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 07.11.2014 N 96 "О Порядке утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения"

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 7 ноября 2014 г. № 96

О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ
ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона Краснодарского края от 6 февраля 2003 года № 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Порядок утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с даты его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
руководителя управления
Г.Н.ПОЛТАВЕЦ





Утвержден
Приказом управления
государственной охраны
объектов культурного наследия
Краснодарского края
от 7 ноября 2014 г. № 96

ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 6 февраля 2003 года № 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края" и регулирует процедуру утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения (далее - историческое поселение).
2. Историческим поселением является включенный в перечень исторических поселений населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.
3. Предмет охраны исторического поселения устанавливается с целью:
а) обеспечения сохранности наиболее ценных его составляющих:
- культурных и природных ландшафтов, связанных с историей формирования этнических общностей на территории Краснодарского края, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки, искусства, государственных деятелей;
- расположенных на территории исторического поселения отдельных памятников и ансамблей, культурных слоев, остатков построек древних городов, городищ, селищ, стоянок;
- мест бытования народных художественных промыслов (территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются в соответствии с самобытными традициями народные художественные промыслы, существуют его социально-бытовые инфраструктуры и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы);
- ценных градоформирующих объектов (планировка, застройка, композиция, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие (историческая застройка), форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалом, цветом и декоративными элементами);
- видовых (обзорных) точек и видовых (визуальных) коридоров, с которых раскрываются панорамы, представляющие историческую или эстетическую ценность, а также пейзажей, увековеченных в произведениях искусства;
- мест совершения религиозных обрядов;
- исторически сложившихся транспортных путей и дорог, рек, водоемов;
- иных исторически ценных градоформирующих объектов, предусмотренных действующим законодательством;
б) популяризации исторического поселения;
в) обеспечения доступа граждан к объектам культурного наследия, расположенным на территории исторического поселения;
г) предотвращения строительства и иной хозяйственной деятельности, способных нанести ущерб историческому поселению.
4. Предмет охраны исторического поселения включает в себя:
1) исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
2) планировочную структуру, включая ее элементы;
3) объемно-пространственную структуру;
4) композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;
5) соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.
5. Для утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения орган местного самоуправления муниципального образования, общественное объединение, осуществляющее свою деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, направляет в краевой орган охраны объектов культурного наследия проект предмета охраны исторического поселения.
Разработка проекта предмета охраны исторического поселения регионального значения может осуществляться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных и религиозных объединений, уставная деятельность которых направлена на сохранение объектов культурного наследия, или по решению суда.

5. Проект предмета охраны исторического поселения регионального значения выносится на рассмотрение краевого научно-методического совета по сохранению объектов культурного наследия Краснодарского края.
Протокол заседания краевого научно-методического совета по сохранению объектов культурного наследия Краснодарского края с решением о согласовании проекта предмета охраны исторического поселения регионального значения является основанием для подготовки проекта нормативного правового акта краевого органа охраны объектов культурного наследия об утверждении предмета охраны исторического поселения либо последующего внесения в него изменений.
7. Объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, отображаются на историко-культурном опорном плане исторического поселения.
8. Предмет охраны исторического поселения утверждается нормативным правовым актом краевого органа охраны объектов культурного наследия применительно к каждому историческому поселению.
9. Внесение изменений в ранее утвержденный предмет охраны осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Исполняющий обязанности
руководителя государственной
охраны объектов
культурного наследия
Краснодарского края
Г.Н.ПОЛТАВЕЦ


------------------------------------------------------------------