Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление Главы администрации Краснодарского края от 30.04.2014 N 421 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 421

О КРАЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 06.04.2015 № 246)

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников" постановляю:
1. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по определению потребности в привлечении иностранных работников в Краснодарском крае, а также по подготовке и направлению соответствующих предложений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации департамент труда и занятости населения Краснодарского края (Мелких), на который возложить функции по организации, координации работы и обеспечению деятельности краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
Департаменту труда и занятости населения Краснодарского края осуществлять прием от работодателей, заказчиков работ (услуг) заявок:
о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в предстоящем году - до 15 июля;
об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в текущем году - до 30 сентября;
(в ред. Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.04.2015 № 246)
об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в предстоящем году - до 31 октября.
(абзац введен Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.04.2015 № 246)
2. Утвердить Положение о краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников (приложение № 1).
3. Образовать краевую межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников и утвердить ее состав (приложение № 2).
4. Признать утратившими силу:
1) Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2003 года № 767 "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Краснодарского края по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Краснодарском крае";
2) Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 мая 2004 года № 406 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2003 года № 767 "Об уполномоченном органе в администрации Краснодарского края по вопросу привлечения и использования иностранных работников";
3) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2009 года № 435 "О внесении изменения в Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2003 года № 767 "Об уполномоченном органе в администрации Краснодарского края по вопросу привлечения и использования иностранных работников";
4) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 июня 2012 года № 657 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2003 года № 767 "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Краснодарского края по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Краснодарском крае";
5) Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
6) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 мая 2008 года № 484 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
7) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2009 года № 124 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
8) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 мая 2010 года № 380 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
9) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года № 1267 "О внесении изменения в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
10) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2011 года № 410 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
11) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2011 года № 1088 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
12) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года № 793 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
13) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года № 124 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года № 363 "О краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников".
5. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить официальное опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г.Д. Золину.
7. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации
(губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ





Приложение № 1

Утверждено
Постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 апреля 2014 г. № 421

ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

1. Общие положения

1.1. Краевая межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным органом, образованным для рассмотрения заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в предстоящем году (далее - заявка работодателя на предстоящий год), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) потребности) в целях подготовки предложений по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников.
1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и ратифицированными международными соглашениями (протоколами) в сфере трудовой миграции, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
рассмотрение заявок работодателей на предстоящий год, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) потребности;
подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников;
повышение эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Краснодарского края и обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;
организация взаимодействия заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае и исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
1.4. Межведомственная комиссия для выполнения поставленных перед нею задач использует:
результаты мониторинга состояния рынка труда в Российской Федерации, в том числе в Краснодарском крае;
сведения об исчерпании квоты по Краснодарскому краю;
результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы;
данные государственной статистической отчетности и государственных статистических наблюдений;
данные прогнозов баланса трудовых ресурсов и отчетных балансов трудовых ресурсов;
сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
информационно-аналитические материалы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.
1.5. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя Межведомственной комиссии, заместителя председателя Межведомственной комиссии и членов Межведомственной комиссии, один из которых выполняет функции секретаря.
1.6. В состав Межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, представителей Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Состав Межведомственной комиссии утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
1.7. Председатель Межведомственной комиссии - заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края:
организует деятельность Межведомственной комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;
назначает дату и время проведения заседаний Межведомственной комиссии;
руководит заседаниями Межведомственной комиссии.
1.8. Заместитель председателя Межведомственной комиссии:
осуществляет функции председателя Межведомственной комиссии в его отсутствие;
выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии.
1.9. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:
организует проведение заседаний Межведомственной комиссии;
формирует повестку дня заседаний Межведомственной комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Межведомственной комиссии;
информирует членов Межведомственной комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Межведомственной комиссии;
информирует членов комиссии о решениях, принятых на заседаниях Межведомственной комиссии;
в течение 3 дней с даты принятия решения Межведомственной комиссией оформляет данное решение в виде протокола за подписью председателя и ответственного секретаря Межведомственной комиссии;
хранит протоколы в течение трех лет, а затем сдает в архив в установленном порядке.
1.10. Члены Межведомственной комиссии:
присутствуют на заседаниях Межведомственной комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
представляют предложения к проекту повестки дня заседания Межведомственной комиссии и свое мнение по рассматриваемым вопросам на имя председателя Межведомственной комиссии в письменном виде не менее чем за три рабочих дня до дня заседания;
в случае отсутствия на заседании Межведомственной комиссии имеют право заблаговременно представить на имя председателя Межведомственной комиссии мнение о рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии вопросах.
1.11. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии вопросов. Решения Межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Межведомственной комиссии.
1.12. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В целях оперативного решения вопросов председатель Межведомственной комиссии может принять решение о проведении заседания Межведомственной комиссии в форме заочного голосования.
Ответственный секретарь Межведомственной комиссии осуществляет подготовку и рассылку опросных листов в соответствии с повесткой дня заседания Межведомственной комиссии. Мнение члена Межведомственной комиссии по вопросу повестки дня, изложенное в опросном листе, представляется ответственному секретарю Межведомственной комиссии не позднее определенной председателем Межведомственной комиссии даты проведения заочного голосования, указанной в опросном листе.
При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования.
Решения путем заочного голосования принимаются большинством голосов общего числа членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов членов Межведомственной комиссии, участвующих в голосовании, голос председателя Межведомственной комиссии является решающим. Если председатель Межведомственной комиссии не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решение считается непринятым.
1.13. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
1.14. Заседания Межведомственной комиссии проводит председатель или по его поручению заместитель председателя Межведомственной комиссии.
1.15. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Межведомственной комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Межведомственной комиссии, ответственным секретарем Межведомственной комиссии.

2. Функции и полномочия Межведомственной комиссии

2.1. Межведомственная комиссия для выполнения поставленных перед нею задач осуществляет следующие функции:
формирует предложения по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников;
формирует предложения об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников;
рассматривает заявки работодателей на предстоящий год, заявки работодателей об увеличении (уменьшении) потребности с учетом критериев, изложенных в пункте 10 Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников (далее - Правила), утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н;
рассматривает предложения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников;
удовлетворяет в полном объеме, отклоняет полностью или частично заявку работодателя на предстоящий год, заявку работодателя об увеличении (уменьшении) потребности в сроки и по основаниям, установленными Правилами;
взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части информирования работодателей, заказчиков работ (услуг) по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
2.2. Межведомственная комиссия имеет право:
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;
привлекать в установленном порядке для участия в работе Межведомственной комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, научных и иных организаций, а также экспертов по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;
запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций справочные, аналитические, статистические и иные материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии.

3. Обеспечение деятельности Межведомственной комиссии

3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет департамент труда и занятости населения Краснодарского края (далее - департамент).
3.2. На основании решения Межведомственной комиссии департамент в течение 5 дней с даты принятия решения Межведомственной комиссией направляет работодателю уведомление о принятом Межведомственной комиссией решении по заявке работодателя на предстоящий год, заявке работодателя об увеличении (уменьшении) потребности с использованием информационно-аналитической системы определения потребности в привлечении иностранных работников, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.migrakvota.gov.ru).

Руководитель департамента
труда и занятости населения
Краснодарского края
И.В.МЕЛКИХ





Приложение № 2

Утвержден
Постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 апреля 2014 г. № 421

СОСТАВ
КРАЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 06.04.2015 № 246)

Золина
Галина Дмитриевна
-
заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, председатель межведомственной комиссии;
Мелких
Игорь Владимирович
-
руководитель департамента труда и занятости населения Краснодарского края, заместитель председателя межведомственной комиссии;
Геращенко
Александр Борисович
-
начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения департамента труда и занятости населения Краснодарского края, секретарь межведомственной комиссии.
Члены комиссии:
Бабенко
Николай Геннадьевич
-
начальник правового управления министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края;
Безуглова
Ирина Владиславовна
-
временно исполняющий обязанности заместителя начальника Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю (по согласованию);
Гандалоева
Лейла Борисовна
-
директор департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи (по согласованию);
Дранишников
Антон Владимирович
-
начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию);
Евченко
Денис Петрович
-
оперуполномоченный подразделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Ефименко
Марина Ивановна
-
заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае (по правовым вопросам) (по согласованию);
Журба
Геннадий Георгиевич
-
заместитель руководителя департамента потребительской сферы Краснодарского края;
Коваленко
Борис Иванович
-
заместитель председателя Краснодарского краевого (регионального) объединения работодателей "Федерация объединений работодателей Кубани" (по согласованию);
Мадовский
Александр Александрович
-
заместитель директора департамента строительства администрации муниципального образования город Краснодар (по согласованию);
Минченко
Ирина Алексеевна
-
заведующий отделом профобъединения по социальной защите трудящихся Краснодарского краевого территориального объединения организаций профессиональных профсоюзов "Краснодарский краевой совет профессиональных союзов" (по согласованию);
Орленко
Сергей Юрьевич
-
заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;
Палий
Андрей Владимирович
-
первый заместитель министра экономики Краснодарского края;
Петухов
Андрей Юрьевич
-
заместитель начальника оперативной службы Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю (по согласованию);
Трембицкий
Александр Александрович
-
исполняющий обязанности заместителя министра промышленности и энергетики Краснодарского края;
Федоренко
Константин Альбертович
-
заместитель министра образования и науки Краснодарского края;
Чурсина
Людмила Ивановна
-
заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Краснодарского края.

Руководитель департамента
труда и занятости населения
Краснодарского края
И.В.МЕЛКИХ


------------------------------------------------------------------