Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 17.02.2014 N 8 "О конкурсной комиссии министерства промышленности и энергетики Краснодарского края"



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 17 февраля 2014 г. № 8

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства промышленности и энергетики
Краснодарского края от 15.07.2014 № 70,
от 24.02.2015 № 13, от 17.03.2015 № 22)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июня 2013 года № 506-П "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Краснодарского края и внесении изменения в Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении Положения об организации и проведении практики (стажировки) студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в государственных органах Краснодарского края", приказываю:
1. Образовать конкурсную комиссию министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - конкурсная комиссия).
2. Утвердить:
1) Порядок работы конкурсной комиссии (приложение № 1);
2) Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края (приложение № 2);
3) Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (приложение № 3);
4) состав конкурсной комиссии (приложение № 4).
3. Признать утратившими силу:
Приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 4 сентября 2012 года № 16 "О конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
Приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 4 сентября 2012 года № 17 "О составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
Приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 19 июля 2013 года № 61 "О внесении изменений в Приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 4 сентября 2012 года № 17 "О составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
Приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 10 января 2014 года № 1 "О внесении изменений в Приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 4 сентября 2012 года № 17 "О составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края".
4. Отделу экономического анализа министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (Глазунова) обеспечить размещение настоящего Приказа на официальных сайтах администрации Краснодарского края и министерства промышленности и энергетики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
6. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель министра
промышленности и энергетики
Краснодарского края
А.В.ЛЯШКО





Приложение № 1

Утвержден
Приказом министерства
промышленности и энергетики
Краснодарского края
от 17 февраля 2014 г. № 8

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Конкурсная комиссия министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - конкурсная комиссия) образуется приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министерство). При необходимости допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей государственной гражданской службы Краснодарского края.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом министерства, который действует на постоянной основе и формируется для организации и проведения конкурса:
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве;
для включения в кадровый резерв министерства.
2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июня 2013 года № 506-П "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Краснодарского края и внесении изменения в Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении Положения об организации и проведении практики (стажировки) студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в государственных органах Краснодарского края", иными нормативными правовыми актами, регламентирующими трудовые правоотношения в сфере государственной гражданской службы, и настоящим Порядком.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются:
представитель нанимателя и (или) уполномоченные им государственные гражданские служащие Краснодарского края (далее - гражданские служащие);
гражданские служащие из подразделений министерства, в ведении которых находятся вопросы государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - гражданская служба), юридического обеспечения, и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы;
представитель государственного органа Краснодарского края по управлению государственной службой;
представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, общей численностью не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.), а также по его поручению, руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарем конкурсной комиссии является начальник отдела государственной службы, кадров и делопроизводства министерства. Он обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, оформление решения, ведение протокола заседания конкурсной комиссии и др.). В период временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности возлагаются на главного консультанта отдела государственной службы, кадров и делопроизводства министерства.
3. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, в том числе по решению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.
5. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для:
назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы в министерстве;
включения его в кадровый резерв министерства.
7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
8. Члены комиссии, имеющие особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена комиссии заносится в протокол и прилагается к заключению. Члены комиссии несут персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель министра
промышленности и энергетики
Краснодарского края
А.В.ЛЯШКО





Приложение № 2

Утверждена
Приказом министерства
промышленности и энергетики
Краснодарского края
от 17 февраля 2014 г. № 8

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - должность гражданской службы) в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министерство).
1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве (далее - конкурс) являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;
обеспечение права государственных гражданских служащих Краснодарского края в министерстве (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава министерства;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве объявляется по решению министра промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министр).
Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 29 августа 2012 года № 15 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и назначение на которые в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края производится без проведения конкурса";
в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;
г) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.2. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие утвержденным приказом министерства квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - конкурсная комиссия):
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
ж) справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, по форме, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года № 1505-П;
з) справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, по форме, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года № 1505-П;
и) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.
2.4. Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает только заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, работающий в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
2.5. Документы на конкурс представляются в министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
2.6. На первом этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности.
2.7. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
2.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии с указанием причины отказа в допуске к конкурсу. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
2.10. После завершения проверки достоверности сведений, представленных гражданами (гражданскими служащими), составляется и вносится на рассмотрение председателю конкурсной комиссии список граждан (гражданских служащих), которых предлагается допустить к участию в конкурсе.
2.11. Информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса направляется отделом государственной службы, кадров и делопроизводства министерства кандидатам не позднее чем за 15 дней до его начала.
2.12. Если в результате проведения первого этапа конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
2.13. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет следующие методы:
а) тестирование;
б) проведение групповых дискуссий;
в) написание реферата;
г) индивидуальное собеседование.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из методов (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным.
2.14. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата. Конкурсная комиссия по каждому виду теста устанавливает минимальное количество ответов, на которые кандидат должен дать правильный ответ.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа (не более 40 минут), в течение которого всем конкурсантам одновременно необходимо ответить на вопросы тестов. Решением конкурсной комиссии время подготовки может быть изменено с учетом объема и сложности тестов.
За проведением тестирования наблюдают не менее 2 членов комиссии. Выполненные конкурсные задания подписываются конкурсантом с указанием даты и времени.
Проверку выполненных конкурсных заданий осуществляет конкурсная комиссия. Конкурсные задания оцениваются непосредственно после их проверки. Результаты выполненных кандидатами заданий утверждаются открытым голосованием и заносятся в протокол заседания комиссии.
2.15. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных самостоятельным структурным подразделением министерства, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одинаковым временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
2.16. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одинаковым временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата реферат по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
2.17. Индивидуальное собеседование с кандидатами по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы, проводится на заседании конкурсной комиссии, как правило, после проведения других конкурсных процедур. На индивидуальное собеседование с каждым конкурсантом отводится до 30 минут.
Оценка кандидатов осуществляется по следующим параметрам:
профессиональная компетентность - соответствующее образование, опыт, профессиональные знания и профессиональные навыки по профилю должности гражданской службы, способность к саморазвитию (систематическое повышение профессионального уровня);
организаторские способности - инициативность, оперативность, способность координировать и контролировать деятельность подчиненных;
ответственность за порученное дело - высокая требовательность к себе и подчиненным, обязательность, критическая оценка своей работы и коллектива;
аналитические способности - навыки аналитической работы со статистическими и отчетными данными, разработки планов конкретных мероприятий, умение прогнозировать последствия принятых решений.
При этом конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Конкурсная комиссия с учетом результатов выполненных конкурсных заданий и ответов на вопросы при индивидуальном собеседовании оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя.
После оценки всех участников конкурса конкурсная комиссия определяет победителя конкурса.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем и всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме.
В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность гражданской службы конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество голосов "за".

3. Заключительные положения

3.1. По результатам конкурса издается приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
3.2. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются отделом государственной службы, кадров и делопроизводства министерства в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается на сайте министерства в сети Интернет.
3.3. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя министра в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и решение конкурсной комиссии, протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства министерства, после чего подлежат уничтожению.
3.4. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года № 481 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края".
3.5. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель министра
промышленности и энергетики
Краснодарского края
А.В.ЛЯШКО





Приложение № 3

Утвержден
Приказом министерства
промышленности и энергетики
Краснодарского края
от 17 февраля 2014 г. № 8

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июня 2013 года № 506-П "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Краснодарского края и внесении изменения в Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении Положения об организации и проведении практики (стажировки) студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в государственных органах Краснодарского края", определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - должность гражданской службы) в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министерство).
2. Основными принципами формирования кадрового резерва министерства являются:
1) профессионализм и компетентность государственных гражданских служащих (граждан);
2) создание условий для должностного роста государственных гражданских служащих;
3) доступность информации о кадровом резерве.
3. Формирование кадрового резерва министерства осуществляется в целях обеспечения:
1) равного доступа граждан к государственной гражданской службе Краснодарского края;
2) профессионального развития государственных гражданских служащих;
3) формирования кадрового состава государственной гражданской службы Краснодарского края;
4) реализации государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Краснодарского края;
5) своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в соответствии с квалификационными требованиями к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края;
6) содействия должностному росту государственных гражданских служащих;
7) совершенствования деятельности по подбору, расстановке и ротации государственных гражданских служащих.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Конкурс на включение в кадровый резерв министерства (далее - конкурс) объявляется по решению министра промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министр).
2.2. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие утвержденным приказом министерства квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - конкурсная комиссия):
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
ж) справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, по форме, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года № 1505-П;
з) справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, по форме, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года № 1505-П;
и) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.
2.4. Государственный гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает только заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, работающий в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
2.5. Документы на конкурс представляются в министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
2.6. На первом этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на включение в кадровый резерв, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям, определяет методы проведения конкурса.
2.7. Государственный гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
2.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии с указанием причины отказа в допуске к конкурсу. Претендент на включение в кадровый резерв министерства, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
2.10. После завершения проверки достоверности сведений, представленных государственными гражданскими служащими (гражданами), составляется и вносится на рассмотрение председателю конкурсной комиссии список государственных гражданских служащих (граждан), которых предлагается допустить к участию в конкурсе.
2.11. Информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса направляется отделом государственной службы, кадров и делопроизводства министерства кандидатам не позднее чем за 15 дней до его начала.
2.12. Если в результате проведения первого этапа конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
2.13. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в кадровый резерв на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет следующие методы:
а) тестирование;
б) проведение групповых дискуссий;
в) написание реферата;
г) индивидуальное собеседование.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на включение в кадровый резерв только одним из методов (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным.
2.14. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов, в отсутствие кандидата. Конкурсная комиссия по каждому виду теста устанавливает минимальное количество ответов, на которые кандидат должен дать правильный ответ.
Кандидатам на включение в кадровый резерв предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа (не более 40 минут), в течение которых всем конкурсантам одновременно необходимо ответить на вопросы тестов. Решением конкурсной комиссии время подготовки может быть изменено с учетом объема и сложности тестов.
За проведением тестирования наблюдают не менее 2 членов комиссии. Выполненные конкурсные задания подписываются конкурсантом с указанием даты и времени.
Проверку выполненных конкурсных заданий осуществляет конкурсная комиссия. Конкурсные задания оцениваются непосредственно после их проверки. Результаты выполненных кандидатами заданий утверждаются открытым голосованием и заносятся в протокол заседания комиссии.
2.15. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях.
Кандидаты на включение в кадровый резерв получают одинаковые практические задания и располагают одинаковым временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата на включение в кадровый резерв с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
2.16. Кандидаты на включение в кадровый резерв пишут реферат на одинаковую тему и располагают одинаковым временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата реферат по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
2.17. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится на заседании конкурсной комиссии, как правило, после проведения других конкурсных процедур. На индивидуальное собеседование с каждым конкурсантом отводится до 30 минут.
Оценка кандидатов осуществляется по следующим параметрам:
профессиональная компетентность - соответствующее образование, опыт, профессиональные знания и профессиональные навыки по профилю должности гражданской службы, способность к саморазвитию (систематическое повышение профессионального уровня);
организаторские способности - инициативность, оперативность, способность координировать и контролировать деятельность подчиненных;
ответственность за порученное дело - высокая требовательность к себе и подчиненным, обязательность, критическая оценка своей работы и коллектива;
аналитические способности - навыки аналитической работы со статистическими и отчетными данными, разработки планов конкретных мероприятий, умение прогнозировать последствия принятых решений.
При этом конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Конкурсная комиссия с учетом результатов выполненных конкурсных заданий и ответов на вопросы при индивидуальном собеседовании оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя.
После оценки всех участников конкурса конкурсная комиссия определяет победителя конкурса.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения его в кадровый резерв министерства либо отказа в таком включении.
Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем и всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме.
Включение в кадровый резерв министерства производится:
1) граждан (в том числе выпускников очной формы обучения образовательных организаций высшего образования, прошедших в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 9 Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края" практику (стажировку), после обязательной итоговой аттестации) - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
4) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных государственных гражданских служащих.

3. Заключительные положения

3.1. По результатам конкурса издается приказ министерства о включении в кадровый резерв министерства.
3.2. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются отделом государственной службы, кадров и делопроизводства министерства в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается на сайте министерства в сети Интернет.
3.3. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя министра в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и решение конкурсной комиссии, протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства министерства, после чего подлежат уничтожению.
3.4. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года № 481 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края".
3.5. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель министра
промышленности и энергетики
Краснодарского края
А.В.ЛЯШКО





Приложение № 4

Утвержден
Приказом министерства
промышленности и энергетики
Краснодарского края
от 17 февраля 2014 г. № 8

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства промышленности и энергетики
Краснодарского края от 17.03.2015 № 22)

Ляшко
Андрей Владимирович
-
первый заместитель министра промышленности и энергетики Краснодарского края, председатель комиссии;
Якушев
Вадим Александрович
-
заместитель министра промышленности и энергетики Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
Якушева
Надежда Вячеславовна
-
начальник отдела государственной службы, кадров и делопроизводства министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Мальковская
Анна Владимировна
-
начальник отдела юридического сопровождения министерства промышленности и энергетики Краснодарского края;
Анпилова
Екатерина Викторовна
-
главный консультант отдела государственной гражданской, муниципальной службы и кадрового резерва в управлении кадровой политики департамента внутренней политики администрации Краснодарского края;
Симанкова
Анна Алексеевна
-
первый проректор негосударственного (частного) учреждения высшего профессионального образования "Институт современных технологий и экономики", доктор психологических наук, профессор (по согласованию);
Дыкань
Екатерина Сергеевна
-
начальник отдела кадров негосударственного (частного) учреждения высшего профессионального образования "Институт современных технологий и экономики" (по согласованию).

Первый заместитель министра
промышленности и энергетики
Краснодарского края
А.В.ЛЯШКО


------------------------------------------------------------------