Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление ЗС Краснодарского края от 24.09.2014 N 1212-П "О ходе выполнения индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год в первом полугодии 2014 года"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 1212-П

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
НА 2014 ГОД В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2014 ГОДА

Заслушав и обсудив информацию министра экономики Краснодарского края И.П. Галася о ходе выполнения индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год в первом полугодии 2014 года, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края проводят определенную работу по созданию условий для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, увеличению объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, снижению безработицы, что способствует положительной динамике практически во всех основных направлениях экономики и социальной сферы, повышению качества жизни населения Краснодарского края.
Проведенный анализ показал, что по итогам первого полугодия 2014 года практически все показатели, характеризующие развитие экономики Краснодарского края, имеют положительную динамику и по большинству из них темпы роста превышают показатели аналогичного периода 2013 года. В целом темпы роста валового регионального продукта Краснодарского края по отношению к соответствующему периоду 2013 года составили 102,3 процента при годовом плане 100,0 процента.
Объем промышленного производства в Краснодарском крае по итогам первого полугодия 2014 года составил 347,1 миллиарда рублей, или 49,8 процента от годового планового задания и 102,1 процента к уровню января - июня 2013 года в сопоставимых ценах.
Положительные результаты выполнения годового плана по объему промышленного производства крупными и средними предприятиями достигнуты в 28 муниципальных образованиях края. Наиболее успешного выполнения плановых заданий удалось достигнуть в Абинском (59,1 процента), Белореченском (56,9 процента), Брюховецком (74,8 процента), Кавказском (62,1 процента), Крыловском (70,8 процента) и Тбилисском (72,2 процента) районах. Наименьший уровень выполнения планового задания сложился по Ейскому (32,0 процента), Усть-Лабинскому (31,4 процента), Гулькевичскому (31,0 процента), Калининскому (27,8 процента) и Красноармейскому (25,1 процента) районам.
По большинству показателей производства отдельных видов промышленной продукции в натуральном выражении степень выполнения плана достаточно высока.
Так, годовой план по производству электроэнергии выполнен на 67,1 процента, добыче нефти - на 48,9 процента, производству мазута топочного - на 67,7 процента, топлива дизельного - на 62,7 процента, удобрений минеральных - на 49,9 процента, комбайнов зерноуборочных - на 80,7 процента, тракторов для сельского и лесного хозяйства - на 62,6 процента, цельномолочной продукции - на 49,9 процента, масел растительных нерафинированных - на 52,6 процента, рыбы и рыбопродуктов - на 45,2 процента.
При этом по различным причинам допущено недостаточное выполнение годового плана по производству вагонов грузовых магистральных (21,5 процента), проката сортового (39,6 процента), материалов строительных нерудных (33,9 процента), сахара (6,2 процента), вина фруктового (23,0 процента).
Стоимость продукции сельского хозяйства по итогам первого полугодия 2014 года составила 82,3 миллиарда рублей и превысила показатель аналогичного периода 2013 года на 2,4 процента в сопоставимых ценах. Годовое плановое задание выполнено на 30,5 процента.
План по производству продукции растениеводства в стоимостном выражении ввиду сезонности по итогам января - июня 2014 года выполнен на 18,0 процента. Объем выращенной продукции составил 36,0 миллиарда рублей, или 101,8 процента к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.
Плановое задание по производству продукции животноводства выполнено на 66,1 процента. Стоимость произведенной продукции в первом полугодии 2014 года составила 46,3 миллиарда рублей, или 102,8 процента к уровню первого полугодия 2013 года в сопоставимых ценах.
Высокие результаты в натуральном выражении достигнуты по производству мяса (46,0 процента к годовому плановому заданию), молока (47,2 процента), яиц (46,9 процента), улову рыбы (96,6 процента).
При запланированном росте в отчетном периоде сократилась численность поголовья крупного рогатого скота. По итогам первого полугодия 2014 года в целом по краю поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило 554,2 тысячи голов, что на 4,6 процента ниже годового плана и на 3,3 процента ниже уровня 2013 года, в том числе количество коров - 221,7 тысячи голов (95,1 процента от плана и 94,6 процента по отношению к 2013 году).
Значительное сокращение поголовья животных и низкий уровень выполнения плановых заданий по численности поголовья допущены в Абинском, Гулькевичском, Кавказском, Калининском, Новопокровском, Отрадненском и Тихорецком районах. Сохранить и увеличить численность крупного рогатого скота в первом полугодии 2014 года удалось только в 14 муниципальных образованиях Краснодарского края.
Несмотря на сложную ситуацию в животноводстве, начинает постепенно восстанавливаться численность поголовья свиней. По состоянию на 1 июля 2014 года количество животных составило 310,5 тысячи голов, или 103,9 процента к аналогичному периоду 2013 года. При этом из-за ужесточения требований к условиям содержания свиней их поголовье увеличивается только в сельскохозяйственных организациях (на 8,0 процента, до 305,4 тысячи голов), а в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у населения численность свинопоголовья по отношению к аналогичному периоду 2013 года сократилась на 69,5 процента и 63,0 процента соответственно.
Поголовье овец и коз по итогам первого полугодия 2014 года составило 209,1 тысячи голов, или 127,4 процента к плану и 109,2 процента по отношению к аналогичному периоду 2013 года.
Численность птицы в хозяйствах края по состоянию на 1 июля 2014 года составила 30,2 миллиона голов, или 132,6 процента от плана и 104,0 процента по отношению к аналогичному периоду 2013 года.
Объем привлеченных в экономику Краснодарского края инвестиций в основной капитал по итогам первого полугодия 2014 года составил 315,0 миллиарда рублей, или 55,3 процента от плана и 92,0 процента по отношению к аналогичному периоду 2013 года в сопоставимых ценах при плановом темпе роста годового объема инвестиций 58,1 процента к 2013 году.
В строительстве стоимость выполненных работ по итогам января - июня 2014 года составила 128,3 миллиарда рублей, или 42,8 процента от плана и 70,7 процента по отношению к уровню 2013 года при плановом годовом темпе роста 60,8 процента.
По площади введенных в эксплуатацию жилых домов план выполнен на 54,1 процента с приростом к 2013 году на 24,4 процента. При этом в части объемов введенного в эксплуатацию жилья, построенного населением, показатель также выше уровня 2013 года на 8,7 процента, плановое задание выполнено на 52,8 процента. Высокие результаты по выполнению плановых заданий достигнуты в 33 муниципальных образованиях края. Недостаточный уровень выполнения годового плана по итогам первого полугодия 2014 года допущен в муниципальных образованиях город Армавир (25,6 процента), город-курорт Сочи (26,9 процента), Кореновский (25,5 процента), Новокубанский (16,9 процента), Новопокровский (19,8 процента) и Щербиновский (19,8 процента) районы.
По объему транспортных услуг годовой план выполнен на 61,8 процента, прирост к уровню первого полугодия 2013 года - 47,6 процента. Наиболее высокие результаты по выполнению планового задания достигнуты в городе Краснодаре, городе Новороссийске, Кавказском, Курганинском, Староминском, Темрюкском, Тихорецком, Туапсинском и Успенском районах. Низкий уровень выполнения плана по итогам первого полугодия 2014 года сложился в муниципальных образованиях город Армавир (15,4 процента), Белоглинский (8,3 процента), Белореченский (25,3 процента), Выселковский (24,1 процента), Новопокровский (27,9 процента) и Тбилисский (21,3 процента) районы.
В курортно-туристском комплексе Краснодарского края, по оценке министерства курортов и туризма Краснодарского края, по итогам первого полугодия 2014 года годовой план по объему услуг (доходам) выполнен на 32,7 процента, прирост к январю - июню 2013 года - 40,7 процента. По количеству отдыхающих план выполнен на 50,4 процента, в том числе в коллективных средствах размещения - на 52,9 процента.
На рынке товаров и услуг выполнение годового плана по обороту розничной торговли составило 45,3 процента, общественного питания - 41,2 процента, объему платных услуг населению - 52,7 процента.
На уровне годового планового задания, по оценке министерства здравоохранения Краснодарского края, сложились показатели по итогам января - июня 2014 года по обеспеченности населения врачами, стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов, по количеству посещений в смену в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
План по развитию офисов врачей общей практики по итогам января - июня 2014 года выполнен на 96,0 процента, по объему медицинской помощи в условиях дневных стационаров - 89,6 процента.
По доле населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, уровень выполнения годового плана составил 96,2 процента, по количеству мест в дошкольных образовательных организациях - 93,0 процента.
Выполнение годовых плановых заданий в части внешнеэкономической деятельности составило по экспорту товаров - 48,0 процента, по импорту товаров - 48,8 процента.
Прибыль прибыльных предприятий по итогам января - июня 2014 года оценивается в сумме 86,2 миллиарда рублей, или 112,0 процента к уровню предыдущего года при плановом темпе роста 13,3 процента. Годовое плановое задание выполнено на 44,2 процента.
Плановое задание по фонду оплаты труда за январь - июнь 2014 года выполнено на 47,3 процента с ростом 11,2 процента к уровню 2013 года при плановом темпе роста 10,5 процента.
Численность занятых в экономике по итогам первого полугодия 2014 года составила 2317,0 тысячи человек, что соответствует годовому плановому заданию. По численности работников, занятых в сфере малого предпринимательства, годовой план выполнен на 106,0 процента.
Положительные результаты достигнуты по недопущению увеличения численности безработных. По итогам первого полугодия 2014 года данный показатель составил 16,2 тысячи человек при годовом плановом значении 20,5 тысячи человек. По состоянию на 1 июля 2014 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,6 процента к экономически активному населению при годовом плане 0,8 процента. Высокий уровень выполнения плановых заданий отмечен во всех муниципальных образованиях Краснодарского края.
В первом полугодии 2014 года профильными постоянными комитетами Законодательного Собрания Краснодарского края совместно с органами исполнительной власти Краснодарского края проведены выездные мероприятия в муниципальных образованиях Краснодарского края по вопросу перспектив выполнения показателей индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края и увеличения доходной части местных бюджетов. Итоги проведенной работы, а также достигнутые в первом квартале 2014 года результаты рассмотрены на пленарном заседании Законодательного Собрания Краснодарского края в мае 2014 года, принято Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 мая 2014 года № 1077-П "О ходе выполнения индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год".
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Информацию министра экономики Краснодарского края И.П. Галася о ходе выполнения индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год в первом полугодии 2014 года принять к сведению.
2. Обратить внимание министерства экономики Краснодарского края, министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края на недостаточное выполнение в первом полугодии 2014 года отдельных показателей индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год.
3. Рекомендовать министерству экономики Краснодарского края во взаимодействии с отраслевыми органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае:
1) обеспечить качество проводимого анализа текущей социально-экономической ситуации в целом по Краснодарскому краю и в каждом муниципальном образовании Краснодарского края;
2) усилить контроль за выполнением показателей индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края;
3) своевременно инициировать корректировку плановых заданий.
4. Рекомендовать отраслевым органам исполнительной власти Краснодарского края обеспечить:
1) организацию работы по достижению значений показателей, закрепленных в индикативном плане социально-экономического развития Краснодарского края в текущем году;
2) ежеквартальный контроль выполнения плановых показателей и детальный анализ причин, оказывающих влияние на их реализацию;
3) своевременное принятие мер, направленных на развитие соответствующих секторов экономики и социальной сферы.
5. Обратить внимание органов местного самоуправления муниципальных образований город Армавир, Гулькевичский, Калининский и Новопокровский районы на недостаточное выполнение отдельных показателей индикативного плана социально-экономического развития на 2014 год в первом полугодии 2014 года.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае обеспечить:
1) до 1 ноября 2014 года рассмотрение представительными органами муниципальных образований настоящего Постановления и текущих итогов социально-экономического развития территорий;
2) организацию работы по выполнению прогнозных показателей развития всех направлений экономики и социальной сферы;
3) анализ текущей ситуации и перспектив развития территории;
4) ежемесячный контроль и своевременное принятие мер, направленных на развитие экономики и социальной сферы муниципального образования;
5) своевременное внесение изменений в индикативные планы социально-экономического развития территорий.
7. Постоянным комитетам Законодательного Собрания Краснодарского края продолжить работу по контролю за выполнением показателей индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год.
8. Направить настоящее Постановление в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.

Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
24 сентября 2014 года
№ 1212-П


------------------------------------------------------------------