Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление Главы администрации Краснодарского края от 11.11.2014 N 1252 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета грантов на развитие в Краснодарском крае сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 1252

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Краснодарского края от 9 июля 2013 года 2751-КЗ "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае" и государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1204, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления за счет средств краевого бюджета грантов на развитие в Краснодарском крае сельскохозяйственных потребительских кооперативов (прилагается).
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить официальное опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края С.В. Гаркушу.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации
(губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ





Приложение

Утвержден
Постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. № 1252

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ
НА РАЗВИТИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета грантов в форме субсидии на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - грант).
2. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
3. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам Краснодарского края, признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - заявители), определенным уполномоченным органом на конкурсной основе.
4. Грант предоставляется заявителям на:
разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, переработке, хранению продукции сельскохозяйственного производства;
приобретение, строительство, реконструкцию или модернизацию объектов реализации продукции сельскохозяйственного производства;
приобретение и монтаж оборудования и техники для заготовки, переработки, хранения, реализации продукции сельскохозяйственного производства;
уплату части взносов (не более 15% от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и техники для заготовки, переработки, хранения, реализации продукции сельскохозяйственного производства.
Грант должен быть использован получателем на цели, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет получателя.
Средства гранта перечисляются уполномоченным органом на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации.
5. Предоставление гранта заявителям осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1204 (далее - Программа), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на эти цели.
6. Грант предоставляется заявителю при соблюдении им следующих условий:
1) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края;
2) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;
4) отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края;
5) наличие соглашения о предоставлении гранта на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива, заключенного между заявителем и уполномоченным органом, обязательным условием которого является согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;
6) состав кооператива должен состоять не менее чем из десяти членов кооператива;
7) расходы по плану расходов заявителя, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующие целям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка (далее - план расходов), должны предусматривать финансирование в размерах не более 80 процентов за счет средств гранта и не менее 20 процентов за счет собственных и (или) заемных средств заявителя.
Грант не предоставляется получателям, привлекающим и использующим иностранных работников, за исключением получателей, использующих труд указанных работников в отраслях садоводства и виноградарства на сезонных работах, и (или) труд квалифицированных иностранных работников и (или) высококвалифицированных иностранных специалистов.
7. Организатором проведения конкурсного отбора потребительских кооперативов (далее - конкурсный отбор) является уполномоченный орган, который своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.
Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается уполномоченным органом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте (www.msh.krasnodar.ru) не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявок.
8. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив, претендующий на получение гранта, представляет в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и документы согласно перечню, утверждаемому уполномоченным органом.
Форма заявки и перечень документов уполномоченным органом размещаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа (www.msh.krasnodar.ru).
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в уполномоченный орган документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Уполномоченный орган регистрирует заявки в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью уполномоченного органа.
10. Для предоставления гранта уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении гранта посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в отношении заявителя от:
Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:
сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату регистрации заявления о предоставлении гранта;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на 1-е число месяца, в котором зарегистрировано заявление о предоставлении гранта.
Получатель вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе. При этом представленная получателем справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, должны быть получены по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении гранта.
11. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а также поступивших в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка сведений, и допускает заявителя или отказывает заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе, о чем в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения документов письменно уведомляет заявителя.
Заявителям, допущенным к участию в конкурсном отборе, направляются уведомления с указанием даты проведения конкурсного отбора.
Основаниями для отказа заявителю в участии в конкурсном отборе на получение гранта являются:
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным органом;
2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на текущий финансовый год;
3) представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Уполномоченный орган предоставляет заявителю возможность в течение 10 рабочих дней со дня направления ему уведомления об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, но не позднее срока окончания приема заявок, установленного в извещении, устранить замечания, указанные в уведомлении.
12. Результаты рассмотрения представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и сведений, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, уполномоченный орган оформляет в форме заключения, которое вместе с документами передается на рассмотрение в конкурсную комиссию.
13. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными приказом уполномоченного органа, принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
14. Гранты предоставляются заявителям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными уполномоченному органу на реализацию соответствующего мероприятия Программы на текущий финансовый год в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учетом собственных и (или) заемных средств получателя и его плана расходов.
Максимальный размер гранта составляет 80 процентов затрат, но не более 70000 тыс. рублей в расчете на одного получателя.
15. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет получателю в двух экземплярах соглашение о предоставлении гранта на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - соглашение), в котором предусматриваются условия предоставления и возврата средств краевого бюджета, обязательство об осуществлении деятельности получателя на территории Краснодарского края сроком на 5 лет, согласие получателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта, а также ответственность за нарушение условий соглашения.
В случае отказа в предоставлении гранта уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
16. Получатель в течение 7 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в уполномоченный орган подписанное в двух экземплярах соглашение с приложением выписок с расчетных счетов получателя, подтверждающих наличие на счете денежных средств в размере не менее 20 процентов от стоимости каждого наименования статей по плану расходов и реквизитов расчетного счета, открытого получателем в российской кредитной организации для перечисления гранта, или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания соглашения.
Непредставление получателем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписанного им соглашения или извещения об отказе от подписания соглашения признается его отказом от получения гранта.
17. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, оформляет и направляет:
в министерство финансов Краснодарского края - сводные реестры получателей грантов по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и платежные документы (в электронном виде) для перечисления получателю на его расчетный счет причитающейся за счет средств краевого бюджета суммы гранта.
18. Для перечисления с расчетного счета получателя полученного им гранта на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, получатель представляет в уполномоченный орган копии договоров с поставщиками (продавцами) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг и копии документов на оплату товаров, работ или услуг, заверенные получателем.
19. Получатель представляет в уполномоченный орган:
1) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о целевом расходовании гранта по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
выписку из расчетного счета получателя о движении денежных средств по данному счету, заверенную кредитной организацией;
копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов в размере не менее 20 процентов за счет собственных средств, заверенные получателем (представляются по мере реализации плана расходов);
копии документов, подтверждающих целевое использование гранта по перечню документов, утвержденному уполномоченным органом, подтверждающих целевое использование гранта, предоставляемого из краевого бюджета, заверенные получателем (представляются по мере целевого использования гранта);
2) ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом получения гранта, - отчет о реализации соглашения.
20. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края порядке.
21. Возврат в текущем финансовом году получателем гранта, в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, и остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель производит возврат гранта в объеме выявленных нарушений в течение 60 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате гранта;
при нарушении получателем срока возврата гранта уполномоченный орган в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат в текущем финансовом году получателем остатков гранта, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, осуществляется в течение 30 дней со дня образования остатков.
22. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Уполномоченным органом, предоставившим грант, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра
сельского хозяйства
и перерабатывающей
промышленности
Краснодарского края,
начальник управления развития
сельских территорий
И.А.ДОРОШЕВ


------------------------------------------------------------------